荆州市委历来高度重视人大工作。为落实好省委人大工作会议精神，2010年6月召开了市委人大工作会；2012年8月，市委换届不久再次召开人大工作会议，认真贯彻省委人大工作座谈会精神。2011年、2012年、2013 年，市委连续三年出台关于人大工作的专题会议纪要，就支持人大依法履职、充分发挥代表作用、加强队伍建设、规范机构设置、保障活动经费等方面，共提出18条具体意见，有力保证了全市人大工作的顺利开展。

市委书记李新华以及联系人大工作的副书记几次到人大机关调研，详细了解人大工作基本情况，面临的具体困难和问题，与人大党组共同研究加强和改进人大工作的思路和举措。市委常委会连续三年根据人大工作亟需解决的重难点问题，先后讨论形成了三个专题纪要，主要体现了十个方面的支持：一是要求各级党委积极支持人大及其常委会依法行使职权，帮助解决人大工作中遇到的困难和问题。市县党委每一届召开一次人大工作会议，每年听取一次人大工作汇报。二是要求市县乡三级人大坚持组织开展好“万名代表促壮腰”活动，每年突出一个重点，连续抓下去，打造人大工作品牌，确保收到更大的成效。三是要求市县两级人大及其常委会本着有利经济发展和民主政治建设的原则，就行使好重大事项决定权进行思考、调研与探索。四是明确县级人大常委会任免政府工作部门负责人的范围。五是县级人大常委会设立预算审查工作委员会、信访室，明确为正科级，规范性文件备案审查职能并入办公室。六是统一县级人大常委会工作机构及名称。七是明确乡镇人大专职副主席按正科级干部配备，列席同级党委会议。八是明确人大代表活动经费、代表培训经费，列入财政预算，并根据地方财政收入增长而逐年增加。九是要求市政府及财政部门根据财力及人大工作需要逐步增加人大工作经费。对人大工作经费予以保证。十是加大市人大常委会机关与党委、政府、“两院”和市直部门干部的“双向”交流力度。

市委进一步加强对人大工作的领导，完善了一系列相关工作制度，每年至少调研一次人大工作、听取一次人大工作汇报，每年支持人大解决一两个实际问题，重要活动安排人大负责人参加，重大决策、重要事项主动征求人大意见建议，重要人事安排及时向人大党组通报。各县市区党委政府认真落实纪要，在组织领导、履职环境、制度建设等方面有了新加强，人事任免工作得到全面规范，人大工作机构名称全部统一，代表活动经费得到保障，部分县市超过纪要要求的标准，乡镇专职副主席待遇已解决，人大机关干部交流有了新突破，全市人大工作更加规范、更有活力、更有实效。（荆州市人大常委会研究室  张涛  王凡）

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