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新机制带来新变化 农村公益性服务惠及38万农民

来源:湖北人大网   时间:2009-12-29 01:03   [收藏] [打印] [关闭]

近日,枝江市仙女镇政府邀请驻该镇的宜昌市、枝江市和本级的61名人大代表,参与对镇农业、文化、水利、兽医、村镇建设等五个“以钱养事”单位今年以来的工作进行民主测评,拉开了今年该市“以钱养事”单位目标考核帷幕。

枝江市共有农业人口38万,粮食面积78万亩,棉花 21万亩,油料32 万亩,水果30 万亩,蔬菜20万亩,精养鱼池12万亩,是国家优质粮、棉、油生产基地和全省的水果、畜牧、水产生产大市。该市为不断农业科技服务体系,于2001年乡镇机构改革中,将各镇(街办)过去农牧、林业、水产、农机、水利、兽医、城建、文化和广播等乡镇事业站所进行整合转制,合并组建“五大中心”,建立起以“以钱养事”为核心的农村公益性服务新机制。

新机制对农村公益性服务项目实行合同管理制,服务效果实行考核和奖惩兑现制。新机制使农村公益性服务实现了四大转变:即投入机制实现了“以钱养人”向“以钱养事”转变,用人机制实现了“固定用人”向“合同用人”转变,分配机制实现了由“档案工资”向“绩效工资”转变,考评机制实现了由“定性为主”向“定量为主”转变。新机制使农村公益性事业发展出现“服务队伍稳定、服务经费增加、服务方式转变、服务效果明显”的良好局面,深受农民群众欢迎。

为科学评价和考核“以钱养事”单位在服务农村、农业生产和农民等方面所作的工作,确保测评工作的民主性和测评结果的客观公正,该市决定邀请人大代表,与各村负责人以及镇政府机关和财政所工作人员一道,对镇农业、文化、水利、兽医、村镇建设等五个服务中心今年以来的工作进行民主测评。

评议会上,五个服务中心的负责人分别进行了工作汇报。人大代表及参会人员对各个中心的工作职责,各个公益性岗位的工作目标、任务,及其为全镇农民服务情况进行了量化考核、打分和评议。评议中,人大代表希望各被评单位进一步提高服务质量,农业增效和农民增收提供更优质服务。

据悉,今年本次评议结果将作为镇政府拨付各中心今年“公益性岗位”工作经费的重要依据。(枝江市人大常委会冯一波 屈定权)