本报讯（记者罗婷 通讯员王艺园 陈宓夷）昨日下午，省十二届人大常委会第四次会议分组审议湖北省集体合同条例（修订草案）。

据了解，《湖北省集体合同条例》于2002年6月1日起施行。随着我省经济社会发展，集体协商和集体合同中出现了一些新情况和新问题，如建制较难、不够规范、实效性不强、监督不到位等等，条例的一些内容已经明显不适应和滞后。面对新的形势，对于条例的修订十分必要。记者对比条例和修订草案发现，修订草案更加细化，包括集体协商内容、集体协商代表、集体协商程序、集体合同的订立、履行、解除与终止，集体合同监督与争议处理等内容。

住房公积金列入集体合同

记者发现，修订草案不仅将现行条例中的劳动报酬、工作时间、休息休假等列入，还将住房公积金、职业技能培训、残疾职工保护、劳务派遣人员权益保护等内容列入了集体合同范围。

修订草案规定，集体协商双方可以就上述多项或某项内容进行集体协商，签订集体合同或者专项集体合同。

省总工会相关负责人表示，对于“五险一金”，很多企业缴纳了“五险”，但没有缴纳住房公积金，此次将住房公积金明确纳入集体合同，可以依法保障职工合法权益。

工资调整每年可集体协商

修订草案规定，集体协商双方可以就年度平均工资水平及调整幅度、工资调整办法等签订工资专项集体合同，这些事项包括劳动定额与计件单价，工资分配制度、工资标准、工资分配形式和最低工资，职工年度平均工资水平及调整幅度等。

智能电梯公司法人代表陈纯星介绍说，2001年，该公司开始推行集体协商制度，2008年，开始与职工一方签订集体合同。最近几年来，每年公司职工代表都会与公司负责人就工资开展集体协商，根据物价上涨和企业效益情况等，对工资进行调整，每年公司员工工资涨幅在15%以上。

“不仅员工可以向企业提出涨工资的要求，签订集体合同。如果企业经营发生困难或者效益不好等原因，企业也可以向员工提出降低工资待遇的要求，通过集体协商，签订集体合同。”省总工会法工部相关负责人表示。

同时，就职工普遍关心的问题，比如定期健康检查、职业病危害防护、女职工经期、孕期、产期、哺乳期的劳动保护，女职工计划生育方面待遇等事项，修订草案规定，集体协商双方还可以签订劳动安全卫生、女职工权益保护专项集体合同。

集体协商需15日内答复

修订草案规定，已经建立工会的用人单位，职工一方协商代表由职工民主推举产生，尚未建立工会的用人单位，职工一方协商代表在上一级工会指导下由职工民主推举产生，均需要经职工代表大会全体代表过半数或者全体职工过半数通过。用人单位一方的协商代表，由本单位法定代表人指派。

双方集体协商代表意见达成一致后，形成集体合同草案。再经职工代表大会或者职工大会讨论通过。

修订草案规定，集体协商双方任何一方均有权以书面形式向另一方提出集体协商要求，被要约一方收到书面要求之日起15日答复，无正当理由不得拒绝或者拖延。如果拒绝或拖延，情节严重且拒不改正的，对用人单位可处最高五万元的罚款、直接责任人处一千元以上一万元以下罚款。

发生争议可申请仲裁

针对集体合同重签订、轻履行的问题，修订草案规定，人社部门通过劳动用工管理、劳动保障年检、日常巡视监察、执法检查等方式，督促用人单位建立集体协商和集体合同制度。

工会依法对用人单位履行集体合同情况进行监督，用人单位违反集体合同的，工会有权提出意见或要求纠正。签订集体合同双方也可组成监督组织，对集体合同履行情况进行监督。

因履行集体合同发生争议的，应当协商解决，协商不成的，可以向劳动争议仲裁机构申请仲裁，对仲裁裁决不服的，可以向法院提起诉讼。

在审议中，李春兰委员建议，为了减少集体合同纠纷，政府及相关部门应就集体合同如何执行、如何监管出台相关配套政策措施。

签订集体合同是双赢

记者从省总工会了解到，截至目前，我省已建会企业共签订集体合同6.4万分，覆盖企业14.5万家，覆盖职工610万人，建制率达到81%。签订工资专项集体合同6万份，覆盖企业14万家，覆盖职工586万人，建制率达到78.2%；其中，签订区域性工资专项集体合同2036份，覆盖企业5.2万家，覆盖职工117.4万人；签订行业性工资专项集体合同1398份，覆盖企业3.6万家，覆盖职工78.8万人。2010年，全省企业法人23.74万家。2012年底，全省已建会企业法人单位17.93万家，

我省提出，到十二五末，企业集体合同签订率达到85%，已建立工会的企业全面推行工资集体协商制度，覆盖面达到85%。但是在采访中，记者了解到许多企业不知道集体合同这回事。

从2001年开始在企业推行工资集体协商制度以来的智能电梯公司法人代表陈纯星说，集体合同不仅是约束企业，也可以规范员工，是双赢的。比如说，在该公司签订的集体合同里明确规定了每年要开展一次工会活动，保障工会资金、员工每年体检、婚丧病慰问金标准等都写进了集体合同，这样避免了企业代表人轻易改变标准。而有了统一的标准，也避免纠纷。他建议，要加大宣传力度，让更多的企业了解集体合同制度，自觉签订集体合同。