为了推进科学立法、民主立法，进一步提高立法质量，7月27日，咸宁市人大法制委员会举行《咸宁市城区禁止燃放烟花爆竹条例（草案）》（以下简称条例草案）立法听证会，这是该市首次举行立法听证会，也是我省设区的市（州）获得地方立法权后的第一次尝试。

听证会上，市政府副市长胡甲文针对立法的必要性、起草过程和主要内容进行了简要说明。来自政府部门、专业机构、街道办事处和社区、烟花爆竹企业、行业协会、普通市民的17位听证陈述人，围绕城区禁鞭是否必要、禁鞭区域是否合理、相关处罚是否合理、电子礼炮和孔明灯是否应当予以规范等五个方面的听证内容，陈述了观点和理由。来自社会各行各业的旁听人员也通过口头和书面的形式，对听证内容发表了各自的意见和建议。市政府副市长胡甲文和市政府法制办、市公安局、市安监局等部门相关负责人，针对听证陈述人关注的非法存储烟花爆竹行为的处罚、批发企业的经济补偿、法规执行、举报奖励等问题进行了回答和解释。

市人大法制委员会负责人表示，会议结束后，将及时对各方面的意见和建议进行汇总研究，形成正式听证报告，作为审议修改条例草案的参考依据。

“立法听证会拉近了立法机关和公众之间的距离，增强了立法的亲和力和民意基础，我相信通过这次听证会，最后颁布的条例一定会更好的符合咸宁的实际和人民的意愿，而且在实际中具有更强的操作性和执行力。”听证人、全国人大代表刘超在听证会后接受媒体采访时这样说道。

据悉，咸宁市从2014年开始在城区限鞭，受到群众的欢迎，也收到良好的效果。为了进一步保障公共安全、减少环境污染、推进生态文明建设，市人大常委会把禁鞭提上今年的立法工作日程，6月底市人大常委会第三次会议对条例草案进行了第一次审议，8月底将进行第二次审议并表决。（咸宁市人大常委会法工委  刘勇）

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