——２００２年２月２６日在湖北省第九届人民代表大会第五次会议主席团第6次会议上

大会副秘书长 周冶陶 

大会主席团：　

２月２４日下午至２５日上午，各代表团认真审议了《湖北省人民代表大会常务委员会工作报告》。　

代表们认为，过去的一年，省人大常委会在中共湖北省委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕中心，服务大局，在立法、监督、自身建设等方面做了大量富有成效的工作，为保障我省改革开放和现代化建设的顺利进行作出了新的贡献。工作报告对过去一年工作的总结实事求是，对今年工作的安排指导思想明确，工作重点突出，措施具体可行。

代表们对报告表示赞同，并就进一步做好人大工作提出了一些很好的意见和建议，归纳起来主要是：

１、应对入世的挑战，按照急需先立的原则，调整立法计划，完善立法工作思路，加大对法规的清理、修订、废止工作力度；拓宽法规的起草渠道，加强立法调研、论证工作，防止“部门利益倾向”。

2、围绕营造良好的经济发展环境等重大问题，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，督促推行执法责任制和错案责任追究制，促进依法行政和公正司法；继续开展工作评议和述职评议；改进执法检查工作，深入了解真实情况，对执法检查中发现的问题和一些社会影响大、牵涉面广的典型违法行为，要敢于监督，一抓到底，取信于民。

3、相对于立法和监督工作而言，决定重大事项工作是一个薄弱环节，应当在这方面有所进展。

4、对《湖北省各级人民代表大会常务委员会监督条例》、《湖北省各级人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》、《湖北省乡镇人民代表大会主席团工作条例》等有关人大工作法规的实施情况进行一次检查，根据实际情况进行修订和完善。

5、对代表大会审议议案、报告的方式进行改革，采用按表决器或无记名投票的方式进行表决，以利于表达代表的真实意愿。常委会审议报告应实行表决制度，两次通不过的，应追究报告机关主要负责人的责任。

6、加强代表联系工作，积极探索代表工作的新方法。加强对代表议案的审议和代表建议的督办工作，推动“一府两院”着力解决人民群众关心的重大热点问题。

7、加强对市州县人大工作的联系和指导，总结推广各地人大工作经验，支持基层人大共同做好人大工作。目前省里对市县人大机构改革没有一个统一的文件规定，基层人大不好实施，省人大常委会应就此向省委、省编委提出具体建议。此外，有的代表要求增加具体立法项目和执法检查项目，有的代表还对报告提出了个别文字修改意见。

上述意见，有的已经吸收在修改后的常委会工作报告中，有的已经吸收在本次会议关于省人大常委会工作报告的决议草案中。会后，将把代表们对常委会工作报告的审议意见逐条整理，印发常委会组成人员认真研究，在工作中加以改进和落实。

以上说明，请予审议。