——2007年12月2日在湖北省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议上

省人民政府秘书长  段轮一

主任、副主任、秘书长、各位委员：

现将省政府办理省十届人大五次会议期间代表提出的建议、批评和意见（以下简称建议）的情况，向省人大常委会报告，请予审议。

一、办理工作的基本情况

省十届人大五次会议期间，省政府系统共收到和承办建议432件。从建议的内容划分，属工交城建类的107件，占25%；属于农业林业水利类的90件，占21%；属于科教文卫体类的105件，占24%；属于发展规划财税金融类的44件，占10%；属行政管理社会公共服务类的86件，占20%。今年建议有三个特点：一是要求科学发展、和谐发展的建议比较集中。如要求城乡均衡发展、淘汰落后产能、节约资源能源、保护生态环境的建议和呼声比较迫切。二是要求保障和改善民生的建议比较突出。如要求提高低保、五保、退休人员、残疾人保障水平，解决困难群众的就医就学就业等问题的建议占了相当比例。三是要求加大支持“三农”力度的建议仍有较大比重，主要涉及到农村通村公路、安全饮水、沼气建设、农民工权益保护和农村基础设施建设等。这些建议来自基层，真实反映了广大人民群众的迫切愿望。

省政府及各承办单位将建议办理工作作为坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明；全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会；关注民生，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，全面履行政府职能、促进科学决策、民主决策的重大举措，认真负责地予以办理。这些建议已分别由省政府和中央在鄂的70个部门、12个市州政府、6个大型企业办理完毕，并书面答复了提出建议的各位代表。办理工作基本结束后，省政府办公厅共收到省人大代表反馈的《征询意见表》610份，其中表示满意和基本满意的601份，占98.5%；表示不满意或提出了新的意见的9份，占1.5%。对这些不满意件，省政府办公厅责成各有关承办单位都进行了重新办理，并与代表见面沟通，获得了代表的认可或理解。

(一)代表所提建议已经采纳并得到解决或部分解决的125件，占29%。例如:

——朱丹代表针对我省产业结构不合理，高污染、高能耗产业比重较大的实际，提出了“关于加大关停‘五小’企业力度，淘汰落后产能，加快产业结构调整提高发展后劲的建议”。这一建议对我省全面贯彻落实科学发展观，加快产业结构调整，改善水环境、大气环境、人居环境，提出了针对性很强的意见。省委、省政府决定在全省开展小造纸、小水泥、小火电、城市污水“四个专项治理”工作，省政府成立了“四个专项治理工作领导小组”，下发了《关于做好环境保护四个专项治理工作的意见》（鄂政发〔2007〕21号），对小造纸、小水泥、小火电和城市污水治理制定了严格的治理措施，要求各地成立专班，加强督办，确保完成任务。截至今年10月底，全省已关闭小造纸企业159家，已验收合格146家；关闭小水泥企业37家;应关闭的20台小火电机组已全部关闭并通过验收；新建和改建投产污水处理厂8座，新增污水处理能力92万吨/日。“四个专项治理”工作取得了显著成效。

——郑晓峰代表在“关于城镇居民全面享受基本医疗保险的建议”中提出，在建立城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗制度后，应将建立城镇居民医疗保险制度摆上省政府议事日程，并提出了具体构想。省政府急群众之所急，想群众之所想，积极开展城镇居民基本医疗保险试点工作，今年已在武汉、孝感、荆门3市试点，2008年扩大试点，计划2010年全面推开，逐步覆盖全体城镇非从业居民。

——王馥君代表提出“关于大力发展农民专业合作组织的建议”，希望各级政府大力支持农民专业合作组织发展；着力培养一批懂技术、善经营、会管理的合作组织管理者队伍；制定农民专业合作组织达标标准；加大对农民专业合作社的财政扶持和金融信贷支持力度；重点扶持示范性农民专业合作组织。为落实这一建议，省委、省政府出台了《关于支持和促进农民专业合作社发展的意见》（鄂发〔2007〕12号），省政府有关部门开展了《湖北省〈农民专业合作社法〉实施办法》立法调研，下发了《关于认真贯彻落实省委、省政府〈关于支持和促进农民专业合作社发展的意见〉的通知》，积极开展农民专业合作组织负责人培训工作，加大了对农民专业合作组织的资金扶持和规范力度。

其他如王贤田等11位代表提出的“关于据实核定阳新大中型水库后期移民人数和解决淹地未淹房群众生活困难”、何平代表提出的“关于尽快对大洪山风景旅游区京绿公路改造升级”、覃超前等3位代表提出的“关于提高农村五保户供养待遇”、贾耀斌等15位代表提出的“关于将湖北武汉台湾周作为全省促进鄂台、汉台经贸交流与合作重要平台”、朱诗章代表提出的“关于出台对城区新增劳动力实行劳动技能培训和技能帮扶政策”、汪立丰等10位代表提出的“关于实行高考招生补录、缓解我省高中升学压力”等许多建议，各承办单位都积极采纳，认真办理，得到了较好的落实。

(二)代表所提建议已经采纳并正在解决或列入规划逐步解决的207件，占48%。例如：

——林幼槐等13位代表提出“关于加快农村信息化建设的建议”，对加快新农村建设具有积极促进作用。省委、省政府制定的《湖北省“十一五”社会主义新农村建设规划实施纲要》和省发改委、省信息产业厅编制的《湖北省国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》，将农村信息化列为重要内容，决定加大投入力度，加强农村信息基础设施建设，继续实施“村村通电话”和“村村通广播电视”工程，推动农村和边远地区宽带信息网全覆盖，加快农村中小学和农村党员干部现代远程教育工程建设，采用简易计算机、电话、广播、电视、公共接入点等多种信息终端，实现信息进村入户，为建设社会主义新农村提供信息技术服务支撑。省通信管理局制定了《湖北省新农村建设“十一五”通信专项规划》，确定了“村村通电话”、“信息服务业助农工程”、“农村信息化教育培训”等三大重点工程。省电信公司成立专班，开展试点示范工作。

——严煤等11位代表提出“关于大力开发生物质能，发展能源产业的建议”，要求采取“政策支持、经济引导、示范带动、产业促进、完善服务”等措施，逐步在农村推广使用生物质能。省政府有关部门高度重视这一建议，认为这一建议对于建立可持续能源系统、促进环境保护、帮助农村地区脱贫致富有重要作用。省发改委委托华中农业大学开展《湖北省生物质能开发利用规划（纲要）》研究工作，重点摸清我省生物质能资源质量和可开发量，探索适合我省的生物质能开发利用方式，研究支持生物质能发展的政策措施。省科技厅会同有关部门制定《湖北省“十一五”生物质能源科技发展规划》，安排实施了一批生物质能源科研项目，积极组织生物质能源研发国际国内合作。省政府决定筹资18亿元，利用畜禽粪便新建沼气180万户，到2010年，使全省农村沼气用户达到300万户。省有关部门已在秸杆丰富的地区开展秸秆发电试点；计划在“十一五”期间建设以红薯为燃料的燃料乙醇生产企业。此外，还开展了回收利用稻壳、花生壳、玉米芯和有机废水、垃圾等废弃物，利用其建设发电厂和生物柴油加工厂的试点。

——姚莉代表提出的“关于尽快改善汤逊湖周边地区高校师生饮用水的建议”，受到武汉市政府的高度重视。武汉市有关部门已将该地区用水纳入了东湖开发区给水专项规划。但在该地区实施“湖改江”工程前，必须实施管道等其他配套工程。目前该工程已经开始施工，待水源管道完工后，将对该地区全面实施“湖改江”工程。

其他如廖明尧代表提出的“关于建立神农架木鱼消防站”、倪德新代表提出的“关于建立全省自闭症康复中心及康复、教育、养护体系”、马骏代表提出的“关于发挥湖北出版文化资源，大力发展本省动漫创意文化产业”、王项托等代表提出的“关于加大对散居少数民族扶持力度”等诸多建议，都被省政府及有关部门吸收采纳，有的已制定工作计划，正在实施，有的正在调研和制定工作措施，近期将付诸实施。

（三）代表所提建议因条件限制，暂时不能解决，留待以后条件具备时再研究解决的73件，占总数的17%。例如：

——朱诗章代表提出《关于调整三峡电站竣工后税收分配政策的建议》。省有关部门研究后认为，为了支持三峡电站建设顺利进行，国家对三峡电站税收采取了特殊的临时政策，保证了三峡工程建设和移民安全工作顺利进行，但对我省的财政收支造成了较大的影响。由于三峡电站税收政策的制定权在中央，省政府有关部门赞同代表的建议，已着手调研向国家有关部门上报了我省的意见，争取中央能够在三峡电站峻工后调整现行的特殊财税政策。

——董永祥代表提出“关于将自然村水泥路建设纳入全省通村公路规划的建议”，具有一定的代表性。省有关部门答复，由于资金渠道有限，目前还难以实现。我省目前共有行政村26697个，“十一五”期间，规划新建行政村通村沥青（水泥）路70800公里，新增12600个行政村通沥青（水泥）路，使行政村沥青（水泥）路通达率达90%以上。目前省有关部门已将补助标准提高到每公里10万元，共需发放补助资金70.8亿元，其中国家补助资金45亿元，其他全部来自银行贷款。目前我省公路银行贷款已达数百亿元，金额巨大，已经收（净收入）不抵息，“十一五”期间无力再对自然村通水泥（沥青）路建设纳入规划进行补助。

其他如“关于取消个体工商管理费”、“关于提高中小学特级教师津贴”、“关于县级文化建设设施纳入上级财政投入计划”、“关于将宜昌香溪长江公路大桥纳入‘十二五’建设规划”等建议，立意都很好，省政府有关部门都进行了认真研究。但由于有关政策和财力问题，目前暂不能实施。各有关承办部门表示将深入研究代表的建议，积极向国家有关部门反映，努力创造条件实施。

（四）代表所提建议作为政府有关部门在今后工作中借鉴参考的26件，占总数的6%。例如：

——赵勇等3位代表提出建议，希望省政府减免借给县级财政用于农村合作基金会兑付工作的专款。有关部门在答复中指出，按期偿还农村合作基金会专项贷款是基层面临的一个突出难题。但为了维护专项借款协议的严肃性，在国家出台相关政策之前，地方无权减免各地的农村合作基金会借款，各借款单位必须遵守协议，按期归还到期本息。考虑到县乡财政的实际困难，省已将调整和完善分税制财政体制后的省集中增量，全部返还给县（市），同时加大了对县（市）的转移支付补助力度，并积极向中央反映，争取中央出台有关减免农村合作基金会债务的政策。

——张平安代表提出的“关于调整中考考试时间的建议”，有一定参考价值。省政府有关部门认为，如将中考考试提前一个月，可能对初中学校教育教学和管理带来一些新的问题，使学校的正常教学时间被压缩了一个月时间，导致挤占学生的休息时间，增加学生的课业负担。考虑到调整中考考试时间是关系到全省所有考生切身利益的大事，有关部门认为，必须充分论证，谨慎决策，充分征求各方面意见后再作定论。

其他如“关于兴建三塔寺水库”、“关于调整小水电上网电价”、“关于搬迁阳新浮屠街公路收费站”等建议，有关部门都进行了认真研究，向代表实事求是地说明了暂不能采纳的原因。

二、今年建议办理工作的主要特点和做法

（一）省政府一以贯之，加强对建议办理工作的领导。

省政府历来高度重视人大代表建议办理工作，将其作为发展社会主义民主政治、完善政府决策机制、建立服务型政府的重要措施之一，工作力度不断加大。省长罗清泉同志在省“两会”后召开的省政府全体扩大会议上，重申建议办理工作“按期办结率100%、见面率100%、满意和基本满意率95%以上”的要求，强调要做到件件有回音，事事有着落。常务副省长周坚卫同志在2007年建议交办会上，不仅强调要进一步深化对新形势下做好建议办理工作重要性的认识，做到入脑入心，见诸行动，而且对如何抓好建议办理五个关键环节即交办、办理、答复、见面、落实的具体工作，都提出了明确要求。为增强各承办单位做好建议办理工作的责任感和紧迫感，省政府将建议办理工作列入省政府目标管理考核内容，在年中和年底对部门目标完成情况进行检查考核时，将建议办理工作情况与部门职能目标完成情况一道检查，一道督办。今年，省政府办公厅针对办理中的答复工作和跟踪办理工作，发了3期《督查通报》。为使办理单位进一步了解、掌握办理工作的政策，交流办理工作经验，省政府办公厅在省政府门户网站开辟了《建议提案办理》专栏，设置了《办理规定》、《领导讲话》、《经验交流》和《办理工作动态》等8个子栏目，以指导、宣传全省建议办理工作。

（二）省政府领导阅批和领办重点建议，推动重点建议落到实处。

今年，省长和各位副省长阅批了18件重点建议，亲自领办了5件重点建议，办理工作取得了较好成效。

胡纯玉等10位代表提出“关于加强四湖流域水污染综合治理措施，保护洪湖人民安居乐业家园的建议”，表达了湖区人民的迫切愿望。省长罗清泉同志领办该建议后，深入湖区进行专项调研，两次召开省政府专题会议进行研究。省政府成立了“四湖流域综合治理领导小组”，将“四湖流域综合治理”列为全省“十一五”期间“五个专项整治”项目之一，投入巨资，大力整治。9月份，罗清泉同志亲自与胡纯玉等代表及省水利厅等承办单位负责人一道，参加省重点建议办理工作座谈会，听取代表对建议办理工作的意见，研究部署下一步办理工作。目前，四湖流域综合治理西干渠水利血防工程、洪湖围堤整险加固、下内荆河疏挖、大型泵站更新改造、灌区续建配套与节水改造等工程已经或即将开始实施；《四湖流域综合治理规划》已经编制完成，四湖流城综合治理开局很好。罗清泉同志结合代表要求，对湖区污水处理厂建设、今冬明春湖区重点工程建设、湖区小水泥、小造纸、小火电企业关闭工作和落实四湖流域治理资金工作都作了明确要求，强调有关部门要加大力度办好这件湖区人民关心的重点建议。

张凤兰等10位代表提出的“关于加快行政效能和评价体系建设的建议”，对加快行政效能制度系统建设、行政效能监察系统建设、行政效能电子系统建设和建立行政效能评价体系提出了很有见地的建议。罗清泉同志作出重要批示：“行政效能建设是一个复杂的系统工程，涉及多方面、多层次、多个部门，涉及政府职能的转变、政府机构改革，也是一项基础性建设，需要在调查研究的基础上制定工作方案”，并指示安排一位副秘书长牵头抓。按照罗清泉同志要求，省政府办公厅会同省监察厅、人事厅，积极采纳代表建议，采取措施，狠抓落实。目前，我省行政效能制度系统建设已具有一定规模，正在健全完善；行政效能监察系统工程已经建立，正在进一步加强力量；行政效能电子监察系统建设已经启动，在试点探索的基础上，迅速推广。为办好此建议，省监察厅两次赴襄樊与提出建议的10位代表见面，代表对办理工作表示满意。

杨兵等10位代表提出“关于充分发挥政府调控职能，以科学发展观为指导，合理开发鄂西铁矿的建议”，要求对鄂西高磷铁矿开发做到环保开发、节约集约开发、和谐开发，并提出了具体建议。常务副省长周坚卫同志领办该建议后，于上半年召开省政府专题会议，研究制定了加强资源保护、推动选治技术攻关、加快地质勘探等工作措施。省发改委确定了先科研后开发的原则以及资源保护、环境保护的工作任务和措施，研究制定了开发利用管理办法，组织技术攻关。武钢与有关科研机构开展的“提铁降磷”技术研究工作取得阶级性成果。10月份，周坚卫同志到恩施与杨兵等代表以及承办单位省发改委、武钢集团公司的负责人一起，共同研究建议办理工作，他要求承办单位高度重视代表建议，加快科学开发、环保开发步伐，使铁矿开发成果早日造福于民。

副省长任世茂同志领办了周厚林代表提出的“关于解决通村公路建设、养护和管理问题的建议”后，组织省交通厅等部门认真调研，吸收代表合理化建议，制定出台了《湖北省农村公路管理养护体制改革实施方案》（鄂政办发〔2007〕61号），确定建立以县为主的农村公路管理养护体制、长效机制、资金渠道和评价体系。在与周厚林代表见面座谈时，任世茂同志充分肯定了周厚林代表的建议，希望周厚林代表所在的曾都区尚市镇峰明铺村探索出农村公路管理养护的新路子，省政府将总结推广各地在实践中探索出的好管理模式，努力实现农村公路管理养护正常化、规范化。

严煤等12位代表提出的“关于建立我省农村最低生活保障制度的建议”，反映了广大农民的心声。副省长蒋大国同志领办该建议后，多次组织省民政厅、财政厅等部门召开专题会议，测算资金、制定方案。在深入调研的基础上，省政府下发了《关于建立农村最低生活保障制度的通知》（鄂政发〔2007〕41号），决定将全省110万农村特困户救助对象全面过渡到实行农村低保。在与代表的见面座谈会上，蒋大国同志要求有关部门合理确定保障范围，规范操作程序，管好用好资金。要随着财力增长情况，逐步提高低保水平和管理水平。今年全省各种渠道筹集的4.03亿元农村低保资金，已全部发放到低保对象手中。

省委常委、副省长阮成发同志领办了刘良炎等9位代表提出的“关于整合省内城市商业银行及城市信用社资源的建议”，认为这一建议抓住了湖北经济发展的瓶颈问题，对于我省加快金融业发展，促进中部崛起战略的实施，具有重要意义，要求湖北银监局、省金融办认真研究办理。湖北银监局等承办单位组成专班，认真调研，分析了我省商业银行和城市信用社的现状，了解学习其它省市商业银行联合重组的成功经验，研究我省商业银行联合重组的可行性，并提出工作建议。阮成发同志在和代表以及承办单位座谈时，充分肯定了代表的建议和承办单位的工作思路，要求承办单位进一步增强紧迫感，抓紧做好各项基础工作，推动这项工作早见成效。

（三）各承办单位坚持优良传统，创新办理方式，认真做好各项办理工作。

各承办单位对建议办理工作责任感、使命感不断增强，积累了较丰富的经验，形成了一整套行之有效的办理工作方法，并在实践中加以坚持。一是将建议办理工作纳入本单位重要议事日程，与本部门中心工作紧密结合，作为部门重要工作职责紧抓不放。二是建立主要领导挂帅、分管领导负责、办公室组织协调、各处室具体承办的办理工作责任制。三是在分析建议内容、深入调查研究、吃透政策文件、制定工作措施上下功夫，确保工作措施可行、有效。四是对省和本部门确定的重点建议，成立专班、召开专题办公会进行研究，加强现场办理工作力度，力求将重点建议落到实处。五是重点做好见面和答复工作。许多单位主要领导和分管领导亲自与代表见面，确保100%见面率，起到了加强沟通协商、接受监督的良好效果。答复工作做到符合政策、格式规范，耐心细致、态度诚恳，认真负责，逐条回复，体现出对代表高度负责的精神。六是高度重视建议的落实工作。对能够采纳的积极采纳，及时列入有关规划和文件之中；对能够实施的项目，积极创造条件施工，加快工作进度；对当年能够落实的事项，抓紧办理；对决定权在上级的，积极向主管部门争取，体现了只争朝夕的精神。

各承办单位在办理工作中，不断改进作风，开拓创新，形成了一些新的工作思路和方法。省发改委、国土资源厅要求，通过办理建议，力求提高调研能力；通过吸收建议，进一步完善政策；通过落实建议，进一步推动重点工作。省财政厅针对代表提出的改革资金分配和投入、加强财政监管的建议，在认真调研的基础上，建立公式法、因素法等数学模型计算资金的分配额度，促进基本公共服务均等化，提高了财政资金使用效益。省国资委在办理工作中做到突出重点，加强督办；围绕热点，跟踪督办；针对难点，加强调研，重点解决好代表反映的国企改制、国资监管和困难国企解困问题。省劳动保障厅厅长出面，多次邀请代表到机关，就建议所反映的劳动就业、养老医疗保险、劳动监察、农民工权益保障等问题进行座谈，诚恳征求代表对办理工作的意见。省文化厅将办理代表建议作为办好“八艺节”的动力，分管厅领导登门拜访提出“关于对‘八艺节’筹备工作的紧急建议”的代表，认真听取、落实代表和专家对办好“八艺节”的建议，丰富了“八艺节”的剧目内容，提升了“八艺节”的艺术品质。省工商局、食品药品监管局对办理工作实行“五定一包”即定责任领导、定责任部门、定责任人、定办理时限、定办理要求、包办理效果，对加强食品安全监管、建立食品安全应急机制、建立食品安全通报制度等建议加大办理力度，开展专项整治，提高了食品安全及商品质量监管的能力和水平。省司法厅为了办理好代表关于加强基层司法所基础建设和管理的建议，由厅长带队，对全省354个司法所逐个进行检查；为做好农村法制宣传工作，向全省2100多万群众发送普法短信，受到基层的好评。

（四）认真抓好跟踪办理工作，巩固扩大办理工作成果。

为巩固办理成果，提高办理工作落实率，常务副省长周坚卫同志、省人大常委会副主任赵文源同志在2007年建议交办会上，对跟踪办理工作提出了要求。省政府办公厅发出了《关于认真做好省人大代表建议和省政协提案跟踪办理工作的通知》（鄂政办发〔2007〕35号），并分别在跟踪办理工作开展得较好的省水利厅、民政厅召开座谈会，对开展这项工作进行具体部署，要求各承办单位在对2003-2006年所办建议逐年逐件清理、分类的基础上，制定跟踪办理的措施，重点对应落实而未落实以及当年列入规划实施的事项，进行跟踪办理，强调对代表多年提出、反映比较集中的问题，采取倾斜措施，集中力量解决一批。各承办单位克服跟踪办理时间跨度长，涉及范围广、清理工作任务量大，落实工作难度大的困难，加强领导，落实责任，逐件分析，抓好落实，许多单位抽出专人开展工作，使跟踪办理工作取得了丰硕成果。

如省农业厅对代表2003年提出的“关于健全监督检测体系，确保农产品安全的建议”，五年来连续不断地跟踪办理，每年都有新进展。近几年全省已建立市、县级农产品质检中心100家，省和大部分市、州开展了农产品质量安全例行检测。今年，在农业部的支持下，我省在全国率先整合省内9家国家级、省级监督检测机构，建立综合性的、具有较高水准的湖北省农产品质量安全检测中心，农业部向全国推广我省这一模式。

又如对代表2003年提出的“关于解决省级宗教团体办公用房”的建议，省政府高度重视，省发改委、民宗委坚持不懈跟踪办理。2004年，省长办公会议作出决定，力争3年内解决省级民主党派办公用房问题。按照这一要求，省发改委2005年、2006年和2007年分别各安排省佛教协会、道教协会和伊斯兰协会办公用房建设省预算内投资300万元，连同之前安排172万元落实省天主教“两会”办公场所，省宗教团体办公场所问题大都基本得到落实。

省公安厅、国资委、司法厅、经委和粮食局等单位对所有跟踪办理件逐一向代表再次回复最新办理情况，体现了对跟踪办理工作高度负责的精神。

（五）认真总结办理工作经验，开展五年办理工作总结评比表彰活动。

今年是本届省人大常委会、省政府任期的第五年，也是最后一年。认真总结五年来的建议办理工作，对于我们深化对建议办理工作的认识，总结办理工作的经验，掌握建议办理工作的规律和方法，开创建议办理工作新局面，具有重要意义。今年6月份，省人大常委会办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅联合发出《关于开展省十届人大代表建议和省九届政协提案办理工作总结评比表彰活动的通知》（鄂政办电〔2007〕87号），要求各单位认真总结五年来的建议办理工作，在此基础上，评比表彰办理工作先进单位和先进工作者。各承办单位高度重视这一工作，对五年来的办理工作认真进行回顾总结，归纳、梳理五年来的办理工作经验和做法，大多数承办单位向省人大代工委和省政府办公厅上报了总结报告。

表彰工作充分发扬民主，走群众路线。今年6月，省人大代工委将鄂政办电〔2007〕83号文连同先进单位推荐表发放给省人大代表。在省人大代表广泛推荐的基础上，省政府办公厅会同省人大代工委严格按照评选条件，经过反复比较评议，评选出先进单位初评名单；根据各承办单位推荐，评选出先进工作者初评名单。经有关部门审核，报省人大常委会、省政府审定，29个单位荣获先进单位称号，65名个人荣获先进工作者称号。11月22日，省人大常委会、省政府、省政协隆重举行省十届人大代表建议九届政协提案办理工作总结表彰大会。会议对省政府五年来建议提案办理工作进行了总结，对先进单位、先进工作者进行了表彰。常务副省长周坚卫同志、省人大常委会副主任赵文源同志在会上对五年来的建议提案办理工作给予充分肯定，对今后的办理工作提出了要求。会议达到了总结经验、交流工作、表彰先进、振奋精神的目的。

在省委、省政府的重视和领导下，在省人大的关心支持下，经过各承办单位的共同努力，今年建议办理工作取得了较好成绩。但工作中存在的问题也不容忽视。个别承办部门对办理工作重要性的认识还有待进一步提高，有的单位抓落实的力度不够，办法不多，效果不明显；有些办件主办和协办部门配合不够顺畅；有的单位与代表沟通联系还应进一步加强，等等。对于这些问题，我们将有针对性地制定工作措施，切实加以改进。一是要进一步学习贯彻党的十七大关于发展社会主义政治文明的重要论述，提高对建议办理工作重要性的认识。二是要进一步加强领导，积极主动有效地抓好建议办理各项工作。三是要进一步创新办理工作思路和方法，提高办理工作质量和水平。四是要进一步提高办理工作落实率，切实把办实事、求实效，抓落实，作为建议办理工作的出发点和落脚点，以办理工作的丰硕成果，感谢各位人大代表的辛勤劳动，回报省人大和广大人民群众对办理工作寄予的厚望！