——2011年2月25日在省第十一届人民代表大会第四次会议主席团第五次会议上

省政府秘书长  傅德辉

大会主席团：

受王国生代省长的委托，我就认真听取代表意见，对《政府工作报告》（以下简称《报告》）进行修改的情况，作如下说明。

在大会主席团的领导下，省政府高度重视人大代表在《报告》审议中提出的意见和建议。王国生代省长已先后到十五个代表团参加讨论，直接听取代表们的意见。李宪生常务副省长和各位副省长也分别在各自的代表团参加审议并听取意见。按照王国生代省长的要求，《报告》起草组派专人到各代表团，听取和收集代表们的意见和建议，并认真阅读《会议简报》，汇总对《报告》的修改意见。

代表们对《报告》给予了充分肯定和积极评价。代表们认为，《报告》对“十一五”时期我省经济社会发展成绩的科学总结，极大地提振了全省人民加快发展的信心。通过六个“突出”概括了“十二五”时期经济社会发展总体目标任务，鼓舞人心，催人奋进。对2011年工作作了全面部署，既有连续性，又有新突破。大家认为，《报告》总结工作实事求是、全面客观、令人信服，分析问题不回避、不掩饰，认识深刻，部署工作思路清晰、目标明确、措施有力，突出了科学发展、跨越发展的主题，贯穿了加快转变经济发展方式这一主线，立足于改善和保障民生这个根本，着力于改革创新这一动力，是一个求真务实、催人奋进、凝聚力量、落实行动的报告。在审议中，代表们提出的修改意见和建议大体分为两大类，一是对《报告》本身的修改意见，二是对改进政府工作的建议。起草专班在对这些意见和建议进行认真梳理的基础上，对《报告》作了一些修改。

主要修改内容如下：

1.根据最新统计数据，将第6页第4行“全省城镇化率达到46.7%”改为“47%”。

2.根据代表意见，将第7页第11行“全面取消二级公路还贷收费”改为“全面取消政府还贷二级公路收费”。

3.根据代表意见，将第9页第15行“蔚然成风”改为“普遍开展”。

4.根据代表意见，在第9页倒数第1行“密切联系工会”前，加上“加强军队、国防动员、民兵预备役建设，做好‘双拥’工作，积极开展共驻共建活动”的内容。

5.根据代表意见，将第10页第8行“加强安全生产和食品药品安全监管”改为“加强应急管理、安全生产和食品药品安全监管，保护人民生命财产安全”。

6.根据代表意见，在第10页倒数第6行“方志”后，加上了“机关事务管理”的内容。

7.根据代表意见，在第13页第5行“政府”后，加上了“自身”二字。

8.根据代表意见，在第16页倒数第4行“宜昌三峡现代物流中心”后，加上了“黄石鄂东组合港”的内容。

9.根据主管部门意见，在第21页倒数第6行“国家高技术产业基地”后，加上了“项目”二字。

10.根据代表意见，在第22页第9行“数字湖北”上加上了引号。

11.根据代表意见，在第23页第1行“耕地保护责任制”后，加上了“建设产粮大县”的内容。

12.根据代表意见，在第23页倒数第10行“拓宽农民增收渠道”后，加上了“通过推进农业结构调整，加快农村劳动力转移、加大政府投入力度等多种方式”的内容。

13.根据代表意见，将第24页倒数第6行“加强城市规划管理，防治‘城市病’。抓紧研究制订‘一主两副’加快发展政策措施，发挥武汉及襄阳、宜昌核心增长极作用。”改为“加强城镇规划管理，防治‘城市病’。抓紧研究制订‘一主两副’加快发展政策措施，充分发挥武汉及襄阳、宜昌核心增长极作用。”

14.根据代表意见，在第24页倒数第2行“形成争先进位的发展氛围”后，加上了“支持有条件的县（市）冲刺全国百强”的内容。

15.根据代表意见，将第28页第1行“加强文艺精品生产，不断繁荣舞台艺术和民族文化。”改为“加强文艺精品创作生产，不断繁荣文学艺术和民族文化。”

16.根据代表意见，将第28页第3行“发展新型文化业态”改为“发展新型文化产业”。

17.根据代表意见，将第29页第3行“退役军人”的内容删除。

18.根据主管部门意见，将第30页第6行“新建和筹集廉租住房和公共租赁住房7.5万套；农村危房改造和扶贫搬迁6万户”改为“新建和筹集廉租住房和公共租赁住房12.5万套；农村危房改造和扶贫搬迁8万户”。

19.根据代表意见，在第30页倒数第1行“依法做好全省第八届村委会换届选举工作”前，加上了“加强基层民主政治建设”的内容。

20.根据代表意见，将第31页第2行“建立健全社会应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等突发公共事件”改为“进一步加强和完善应急管理体系建设，有效防范和应对各类突发事件”。

21.根据代表意见，在第31页第11行“促进社会和谐稳定”后，增加了“建立健全完整的征信系统，实现资源共享”的内容。

22.根据代表意见，在第36页第2行“国防动员”后，增加了“征兵”的内容。

在审议中，一些代表提出2011年的有些预期目标低于“十一五”平均增速，难以体现跨越式发展的主旋律，建议适当提高。考虑到今年形势的复杂性，以及为转变经济发展方式留下一定空间，我们建议仍然采用现有指标。在实际工作中我们将跳起来摘桃子，力争超过预期目标，为跨越式发展开好局、起好步。

在审议中，一些代表对今年的十件实事提出意见，主要是建议增加事项和提高标准。考虑到十件实事每年都要认真办理，事项之间具有连续性和滚动性，既要满足人民群众的需求，尽力而为，又要有相应的财力支撑，需要量力而行，所以，我们只进行了个别调整，在实际工作中我们将把以人为本，为群众多办实事的理念贯穿始终。

对代表们提出的改进政府工作方面的建议、批评和意见，省政府将责成有关部门认真研究，在大会后结合办理人民代表的建议、批评和意见，认真处理和答复，并在政府的实际工作中切实加以改进。

以上修改内容不可能把各位代表的意见和建议都吸收进来，不妥之处，请主席团各位成员批评指正。

谢谢！