（2017年5月12日湖北省第十二届人民代表大会民族宗教侨务外事委员会第四十五次会议通过）

湖北省人民代表大会常务委员会：

根据监督法和我省实施监督法办法关于听取和审议政府专项工作报告的相关规定，2017年5月12日，省人大民族宗教侨务外事委员会召开第45次会议，对《省人民政府关于全省外事工作扩大对外交流促进经济社会发展情况的报告》进行了审议。

委员会认为，省政府及相关部门认真贯彻中央和省委对外开放的决策部署，准确把握国内国际两个大局，迎难而上，思路清晰，措施有力，成效显著。全省立体化的对外交流平台初步建成，务实合作的广度和深度有了较大提升，城市国际化建设成效明显，外事工作体制机制逐步完善，参与“一带一路”建设取得良好进展，外事管理服务水平有了进一步提高。“引进来”和“走出去”发展态势良好，自贸区建设取得新突破，对外开放整体布局初步形成，对外开放水平进一步提升，有力促进了我省经济社会的发展。

同时，委员会认为，我省外事工作在提升思想观念、依法依规行政、务实重行实效、优化服务环境、抢抓战略机遇等方面还存在一些问题和不足。据此，委员会提出以下意见和建议。

一、要进一步解放思想，切实增强对外开放意识。要以习近平总书记关于对外工作的重要讲话精神为指导，紧紧围绕中央和省委对外开放的总体决策部署，不断深化认识。要充分调动一切积极因素，不断扩大开放领域、优化开放结构、提升开放能力。要以开放促改革、促发展、促创新、促文明，推动全省经济社会又好又快发展。

二、要进一步强化法治观念，以依法行政促进对外开放。政府及有关部门要高度重视运用法治思维和法治方式推进对外开放工作，在依法治国基本方略的指导下全面履行法定职能，充分保障对外开放相关法律法规的有效实施。要依法管理涉外事务，促进对外开放参与主体依法享有权利、行使权利、维护权利、履行义务、承担责任，依法将我省打造成为内陆开放的新高地。

三、要进一步务实重行，注重对外开放的工作实效。要摸清省情，把握实情，吃透政策，对准焦点，切忌形式主义、长官意志，将有限的人力、物力、财力用在刀刃上。要加快对外开放工作机制创新步伐，进一步加强自贸区建设，推动更深层次、更高水平的对外开放。把区域开发合作作为对外开放的有效途径，整合外事侨务资源，联动涉侨部门，建立“大外事”、“大侨务”的格局。加快建立对外交流合作信息平台，加大国际标准、国际规则、国际标识推广运用力度，着力提升城市国际化水平。

四、要进一步优化投资环境，不断提高政府服务质量。要将构建良好的投资环境作为有效吸引外资、加快产业结构调整、提高企业竞争能力、扩大对外开放的重要方法。认真研究制定招商引资优惠政策，逐步放宽外资准入门槛。高标准高水平建设自贸试验区，全面推广成熟经验。引导对外投资健康规范发展，提升风险防范能力。要积极构建和谐、平安、高效的法制环境和“亲商、重商、护商、安商”的服务环境。积极推行行政工作机制和行政审批制度改革，简化行政审批环节，提高行政服务质量和效率。

五、要进一步抢抓战略机遇，围绕“一带一路”战略提升湖北对外开放工作。要进一步积极主动融入“一带一路”建设，抢抓“一带一路”战略机遇，用好长江中游区位优势。政府及相关部门要发挥引导作用，积极研究对应措施，及时出台配套政策，搭建服务平台，引导和推动企业“走出去”、“引进来”，不断提升全省对外开放的能力和水平。

以上意见，请予审议。