（ 2018年3月19日湖北省第十三届人民代表大会内务司法委员会第一次会议通过）

湖北省人民代表大会常务委员会：

2016年12月1日，《湖北省预防未成年人犯罪条例》（以下简称条例）经省十二届人大常委会第二十五次会议表决通过，并于2017年2月1日起实施。按照《湖北省地方性法规实施情况报告办法》的有关规定，2018年3月19日， 内务司法委员会召开第一次会议，对团省委《关于〈湖北省预防未成年人犯罪条例〉实施情况的报告》（以下简称报告）进行了审议。

委员会认为，条例实施一年来，各级人民政府及其相关部门、司法机关、共青团组织等加大学习宣传力度，认真履行工作职责，严格落实司法保护制度，加强专门学校建设和专门教育，全省预防未成年人违法犯罪的法治氛围 逐步形成，工作机制不断完善，未成年人犯罪人数明显下降，条例实施取得了初步成效。与此同时，也存在部分地方政府重视不够、家庭监护、学校教育和社会管理薄弱环节较多、社会观护体系亟待完善等突出问题。报告谈成绩 实事求是，摆问题客观准确，并对下步工作打算提出了建议。在总体赞成该报告的同时，提出以下意见和建议：

一、 进一步落实和完善政府主导、家庭尽责、学校教育、社会参与的工作机制，把政府主导作用摆在更加突出的位置，抓住家庭预防、学校预防等薄弱环节，明确责任和问题清单，采取有效措施推动工作逐项落实改进。

二、 以法治湖北建设、平安湖北建设为契机，围绕中央和省委对预防未成年人犯罪工作的总体部署，重点推进校园欺凌和暴力事件预防处理机制、专门学校管理体制和运行机制的建立，进一步加强未成年人法治教育中心和专门班级、 合适成年人队伍和观护基地的建设。

三、 进一步动员全社会力量共同参与预防未成年人犯罪工作，加大条例宣传贯彻与青少年法治教育深度融合的力度，提高全社会的预防意识，充分发挥综治考核评价机制作用。注重发挥人大监督职能作用，加大监督考核力度， 建议省人大常委会适时开展条例实施情况的专题调研，更好地推动条例的贯彻落实。