湖北省人民代表大会常务委员会：

省政府高度重视省人大常委会组成人员对《省人民政府关于全省外事工作扩大对外交流促进经济社会发展情况的报告》的审议意见，立即责成省外侨办会同相关部门逐条对照检查、研究落实，现将有关情况报告如下：

一、关于“在提升城市国际化水平方面，仍存在短板和弱项”等意见处理的情况

（一）高效举办重大外事活动。积极主动对外宣传习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，与中联部共同举办“中国共产党的故事：供给侧结构性改革——湖北省委的实践”活动，省委书记蒋超良在会上深入生动地介绍了我省贯彻落实党中央决策部署、推进供给侧结构性改革的主要做法和具体实践，有效增进了国际社会对中国“供给侧结构性改革”的认识和理解。配合中央对美关系大局，深入开展对美地方友好合作，圆满完成第二届中美省州立法机关合作论坛组织工作，来自美国明尼苏达州、威斯康辛州等12个州的16名州议会领袖出席会议，达成了多领域务实合作的意向，促进了中美省州立法合作平台建设，为中美构建新型大国关系注入了正能量。全年全省共组织接待了包括法国总理在内的138批次团组来鄂访问，进一步深化了我省与有关国家在互联互通、经贸投资、科教文化等领域的合作。

（二） 不断深化地方友好合作。积极拓展友城平台，做好地方层面“点对点”合作文章，全年新增国际友城3对，总数达到93对，友城地域分布涵盖9大洲40余个国家，居全国第7位。成功举办“纪念路易.艾黎诞辰120周年”系列活动、2017湖北-智利比奥比奥周、湖北省-德国萨克森州结好十周年庆祝活动、湖北省-忠清北道企业对接会等，进一步推动我省与相关国家地方经贸人文合作。

（三） 充分发挥经贸合作平台作用。成功举办第十七届华侨华人创业发展洽谈会、第三届楚商大会、鄂港澳经贸合作洽谈会、中国湖北-新西兰投资贸易合作推介会、中国湖北-澳大利亚昆士兰合作项目对接会、2017中国湖北-捷克贸易投资洽谈会，赴哈萨克斯坦参加2017年世博会，举办“哈萨克斯坦世博会湖北日”和“湖北企业开拓哈萨克斯坦市场交流会”活动，组织企业开展产能推介和项目对接，有力推动我省与有关国家和地区的经贸合作。

（四） 加快互联互通建设。2017年，中欧班列（武汉）新开通4条跨境运输线路，跨境运输线路达17条，辐射欧亚28个国家，成为全国唯一具有经东中西3条通道运行能力的班列。班列全年发运377列、计34198标箱，同比增长58.1%，货值14.24亿美元，提前3个月完成年度发运目标，发运量位列全国第四位。武汉天河机场新开通武汉至宿务、悉尼、圣彼得堡、岘港、西哈努克港航线，宜昌三峡机场新开通宜昌至曼谷、芽庄包机航线。截至2017年底，湖北国际和地区航线达到48条，通达北美洲、欧洲、大洋洲和亚洲。

二、关于“在‘引进来’方面，政策吸引力不够”等意见处理的情况

（一） 外贸环境持续优化。中国（湖北）国际贸易“单一窗口”“湖北电子口岸查验免收费辅助管理系统”上线运行，企业清单外货物实现出口直放和进口直通的区域一体化通关，通关便利化水平大幅提升。2017年，全省进出口总额463.1亿美元，同比增长17.6%。其中，出口305亿美元，同比增长17.1%;进口158.1亿美元，同比增长18.4%。

（二） 口岸功能不断完善。武汉铁路口岸成功获批汽车整车进口口岸并正在规划建设，武汉新港阳逻港进口肉类指定口岸、东湖综保区保税物流园进口肉类指定查验场通过国家质检总局验收，黄石新港正式投入运营，口岸功能不断完善。武汉东湖综合保税区（二期）、多式联运海关监管中心（阳逻）等加快建设，海关特殊监管区域优化升级。出口农产品质量安全示范区、农产品质量安全示范县加快建设，农产品出口额达到历史最高水平。

（三） “引进来”数量和质量稳步提升。以中国（湖北）自由贸易试验区建设、武汉城市圈构建开放性经济新体制综合试点试验为契机，重点在商事制度改革、投资贸易便利化制度改革、科技体制改革和金融开放创新等领域，积极探索并实施了一批好的经验做法。2017年，全省新登记外商投资企业1068户、注册资本78.81亿美元，同比分别增长36.05%、180.37%。

三、关于"在‘走出去’方面，大部分企业对‘一带一路’沿线国家当地的政治、经济、文化、法律、税收、外汇政策等缺乏咨询的专业渠道”等意见处理的情况

（一） 实施跨国企业培育计划。加强对企业境外项目谋划、储备和跟踪服务，引导优势产能开展国际合作，推动一批重点项目顺利实施，一批重点企业初具跨国企业雏形。2017年，全省对外承包工程完成营业额70.8亿美元，同比增长38.4%；新签合同额148.7亿美元，同比增长17.7%；非金融类对外直接投资实际投资额16.1亿美元，同比增长15.4%。

（二） 加大金融服务保障力度。人民银行武汉分行制定出台跨境双向人民币资金池、境外放款等各类实施细则或管理办法，推动业务办理流程化、标准化和格式化，大幅提高了跨境金融服务的质量和效率。国家外汇管理局湖北省分局扎实开展境外直接投资外汇登记下放、境外投资企业存量权益登记工作，直接投资便利化程度明显提高。中国进出口银行湖北省分行向兴发香港进出口有限公司发放1亿元人民币贷款，实现了我省境外项目人民币贷款零的突破。全口径跨境融资宏观审慎管理政策为省内企业拓展了境外融资渠道，武汉地铁集团借此成功在香港发行我省首笔2.9亿美元3年期的美元债券，全部资金调回境内使用，实现了我省借外债“零”的突破。汉口银行向中欧班列（武汉）运营公司提供授信支持8000万元，有效缓解其面临的大额垫付运输费和代理费等资金周转难题。

（三） 加快国际产能合作步伐。2017年，省内企业对“一带一路”沿线17个国家非金融类直接投资2.6亿美元；在沿线33个国家新签工程承包项目合同额84.8亿美元，同比增长12.8%；完成营业额49.2亿美元，同比增长45.6%。其中，2017年三个最大的、过10亿美元工程项目均在“一带一路”沿线国家，分别是葛洲坝集团承接的俄罗斯阿穆尔天然气加工厂项目P1标段、巴基斯坦DASU水电站大坝标段以及巴基斯坦阿扎德帕坦水电站项目。

（四） 有序推进境外产业园区建设。中国一比利时科技园已入驻22家中欧企业，新建工程正式动工，与30多家企业达成入园协议，并已被纳入国家级境外经贸合作区统计范围。中俄-托木斯克木材工贸合作区完成股权结构变更，控股公司联投福汉木业正式回运木材资源，并完成了后期投资项目的增资备案。哈萨克斯坦湖北工业园完成尽职调查，建立了联合企业深入推进，并办理了备案手续。地信集团与葛洲坝集团签署合作协议，拟由葛洲坝集团以EPC方式参与伊朗北斗科技园建设，正在进行详细规划设计。其他境外产业园区也在有序推进之中。

（五） 积极开展人文领域合作。为配合习近平总书记出访德国并参加汉堡G20峰会，我省组织了“感知中国-长江边的非遗故事”创意展和《编钟乐舞》在柏林演出，成为庆祝中德建交45周年系列活动的一大亮点；为配合李克强总理访问澳大利亚、新西兰，我省举办了“极目楚天舒”湖北文化图片展、文化企业对外经贸洽谈会等活动，有力配合了国家领导人外交活动。同时，围绕实施《湖北省推进“一带一路”软力量建设实施意见》，自主搭建了“荆楚文化丝路行”“荆楚文化走世界”等文化走出去交流平台，赴俄罗斯、波兰、瑞典、丹麦、比利时、法国、新加坡、香港等地举办了系列文化交流活动；与老挝中国文化中心开展了为期一年的对口合作活动；邀请21个国家32家媒体来鄂参加“一带一路”沿线国家华文媒体论坛暨行走湖北采访活动，推动荆楚文化唱响“一带一路”，受到国内外媒体深度报道宣传。

四、关于“在对外开放人才建设方面”意见处理的情况

（一） 推进政策创新吸引海内外人才。印发了《关于加强中国（湖北）自由贸易试验区人才建设发展的通知》，全面实施“外国人来华工作许可”制度，制定了支持自贸试验区人才建设发展的具体政策措施，进一步简化和规范留学回国人员出入境办理手续，将留学回国人员创业纳入国内高校毕业生自主创业扶持政策体系，享受同等创业优惠政策，力争为我省经济社会发展和产业转型升级引进聚集一大批战略科技人才、科技领军人才和高技能対。

（二） 精准服务海外高层次人才在鄂创新创业。5名外国专家入选第七批国家“千人计划”外专项目，我省累计入选33名，入选人数排名中部第一，全国前列。继续做好“千人计划”“百人计划”专家服务保障工作，努力打造“楚天智谷.千百咖啡”品牌，坚持每周举办“千百人计划”专家创新创业交流活动，定期为海外引进高层次人才举办各类政策宣讲、专题讲座、培训等活动，搭建信息交流平台，为海外高层次创新创业提供服务。

（三） 不断加大对外人才合作交流力度。准确把握新时代因公出国（境）培训工作的新任务和新要求，认真组织实施因公出（境）培训项目，选拨公务员到发达国家参加培训交流，着力提高培训质量效益。我省上报的2017年因公出国（境）培训计划共57个，合计896人。实行项目审批“二上二下”改革，我省培训计划更加符合项目单位的实际需求，更有针对性，更有时效性，更好地支持和配合了全省各地方各部门经济社会发展和各项工作的开展，效果明显。

五、下一步工作措施

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。省政府将坚持引进来和走出去并重，着力在抓重点、补短板、强弱项上下功夫，全力推动全省对外工作迈上新台阶，取得更大成绩。

一是策划举办重大涉外涉侨活动。拟于2018年6月在外交部举办外交部湖北全球推介活动，省委、省政府主要领导现场向与会200余位外国驻华使节、国际组织代表、世界500强企业代表推介湖北贯彻落实习近平总书记关于湖北“建成支点走在前列”殷殷嘱托的发展理念和具体实践，全面展示我省自然生态环境、历史人文风采、对外开放成就和人民幸福生活画卷。精心组织好第十八届华创会，通过邀请海外高端嘉宾、组织开幕式暨武汉论坛、“侨梦苑”省市推介会、专场、论坛、海外分会场等活动，继续发挥华创会的品牌优势。

二是进一步提升经济外向度水平。重点加快培育一批具有国际竞争力的跨国企业，推动境外产业园区等重点项目加快落实的建设，稳步提升国际产能合作质量和效益，同步实施更高水平引进来措施，加速带动我省产业结构转型升级。

三是进一步优化开放发展条件。加快推进多式联运示范工程建设，破解中欧班列（武汉）等对外开放通道作用发挥不充分的问题，构建现代立体交通体系和现代物流体系，更好地服务于对外贸易发展；加快推动武汉铁路集装箱中心站汽车整车进口口岸建设并封关运行，推动申报襄阳、宜昌综合保税区，完善国际贸易“单一窗口”功能，稳步提升投资贸易便利化水平。

四是进一步营造开放发展良好氛围。扩大文化交流合作成果，提升教育、旅游、卫生对外合作水平。强化对参与“一带一路”建设的监督管理，严格规范企业境外投资经营行为；强化安全风险评估、监测预警、应急处置机制，提高境外安全保障能力。