“您好，我是市人大代表张强，想听听您对市教育局优化营商环境工作的具体建议……”今年以来，每个周末的丹江口市各商场广场、公交站台，总能看到一位佩戴红色代表证的身影穿梭于人群中。作为丹江口市人大代表、市人大常委会任免工委副主任，张强将“双联”工作要求融入日常，以“脚步丈量民情”的方式构建起基层履职的“不打烊”模式。他常说：“代表证不仅是身份标识，更是沉甸甸的责任契约，只有把民情揣在口袋里、记在心坎上，才能让履职真正扎根群众身边。”

流动的“民意收集站”，从车厢市井到治理末梢

“城区部分中学寄宿条件难以满足需求，导致乡镇学生及双职工家庭子女入学面临实际困难”“青年教师只注重教学，不愿参与学校管理工作，多数年轻教师不愿被推荐为管理人员，不愿当班主任……”在京华超市门口的休息区，张强一边倾听商户李大姐的经营诉求，一边在专用笔记本上标注关键信息。作为“双联”工作的示范践行者，他探索出“人群密集区蹲点工作法”，每逢周末便驻守公交站点、商业综合体、社区活动中心等场所，以拉家常的方式打开群众话匣子。“商户平时忙于经营，很难专程跑部门反映问题，而公交车厢、菜摊旁恰恰是捕捉真实诉求的‘黄金点位’。”他的履职笔记中，累计记载着近百条群众建议，其中30%涉及教育领域营商环境优化，既包含家长对托管机构规范化管理的期盼，也涵盖教育机构负责人对审批服务“集成化办理”的具体需求。为确保信息采集全覆盖，他还创新采用“口袋调研法”，随身携带代表证、笔记本、政策清单“三件套”，让每一次街头交谈都成为精准对接民需的“微调研”。

靶向聚焦教育领域，让建议从“纸面”落到“地面”

聚焦教育局领域营商环境优化，是张强近期履职的重点方向。他深刻认识到，教育部门政策执行的精度直接影响民办教育机构、校外服务企业的发展信心。为此，他构建“线上+线下”双线联动机制，线下依托基层代表联络点，收集纸质意见建议；线上依托工作群，实现24小时动态收集诉求。自全市专项工作评议活动启动以来，已累计收到教育审批效率提升、校企合作机制完善、校园周边环境整治等建议23条，其中12条直指营商环境堵点。去年11月，在梳理多家培训机构“消防验收材料重复提交”的问题后，连续两周走访市教育局、行政审批局，对照政策文件梳理流程堵点，形成闭会期间的意见建议。今年春季学期，他联合3名代表开展“校园周边商业配套设施规划”专题调研，推动市教育局联合市场监管局出台校园周边商业服务规范指引，彻底解决了城区内学校周边商户“布局散乱”的问题。

代表履职永不下线，从“个人模式”到“集群效应”

代表履职没有‘八小时边界’，群众需求在哪里，履职阵地就延伸到哪里。张强的手机通讯录里存着100余个群众联系方式，每个周末收集的意见，他都会在周一上班前分类整理成电子台账。在他的示范带动下，丹江口市人大常委会今年启动优化营商环境专项工作评议活动，组织各级人大代表复制“张强模式”，累计走访企业117家，召开11次座谈会，共收集127条问题建议，推动解决校外培训机构审批时限缩短、校园周边交通微循环改造等具体问题41个。如今，在公交车上、商超里，越来越多群众认识了这位“爱听牢骚”的人大代表，更见证着一个个“金点子”转化为优化营商环境的“硬举措”。

谈及为何将公交车厢作为“履职主阵地”，张强翻开泛黄的笔记本，其中一段标注重点的记录清晰可见：“公交车厢是城市流动的‘民情窗口’，在这里能听到家长对教育收费的真实看法、企业对政策落地的直接感受，这些带着烟火气的声音，正是优化营商环境最需要捕捉的‘基层原声’。”

从公共交通空间到商业服务场所，张强以最质朴的履职方式诠释着“人民选我当代表”的初心使命。在他看来，“双联”工作的核心在于“联心”——不仅要联得上，更要听得进、办得实。他的实践印证了一个深刻道理，当代表成为连接民心的情感纽带，当周末时光转化为破解难题的治理契机，基层治理的“最后一公里”便会升级为营商环境的“最美一公里”。这既是新时代基层人大代表对全过程人民民主的生动践行，更是通过履职创新为国家治理体系现代化注入的鲜活力量。正如张强所说：“代表履职的‘神经末梢’越灵敏，治理体系的‘血液循环’就越畅通，群众获得感的‘成色’就越充足。”（陈琪 柯红磊）