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天门市:搭建好代表履职平台 推动人大工作高质量发展

来源:湖北人大网   时间:2023-12-06 11:06   [收藏] [打印] [关闭]

人大代表联络站是代表联系群众、倾听社情民意、开展履职活动的重要平台。今年以来,天门市人大常委会深入践行全过程人民民主,把加强代表联络站建设作为推进人大工作高质量发展的重点任务来抓,着力在代表联络站提档升级上下功夫,充分发挥代表联络站的重要作用。目前,全市建成代表之家27个、代表联络站131个,激活了倾听民意的神经末梢,在人大代表和群众之间架起了一座座密切联系的“连心桥”。

一、加强指导督导,强化保障抓推进

市人大常委会结合工作实际,制定印发《关于加强人大代表联络站建设的实施方案》《关于进一步规范代表之家和代表联络站建设运行的通知》,明确联络站建设重要性、建设原则、目标任务和功能定位,对联络站的规范化建设和常态化运行提出具体要求。认真贯彻落实《湖北省人大常委会关于进一步加强全省人大代表联络站建设的指导意见》,坚持方便代表联系群众、群众找到代表、代表开展活动的原则,在乡镇、街道设立人大代表之家,以代表之家为基础,综合考虑人口和代表分布、方便群众等因素,利用党员群众服务中心,在村(社区)建设人大代表联络站,避免重复投资建设。对按期按质完成建设任务的代表之家和代表联络站共补贴资金36万元,逐步建成由乡镇(街道)人大代表之家和村(社区)人大代表联络站组成的代表联系人民群众的履职平台体系。市人大常委会主任会议成员定期深入所联系乡镇(街道)督促指导联络站建设,协调解决建设过程中遇到的实际困难和问题,对联络站建设质量和运行效能严格把关,推动联络站的工作重点从建起来向标准化建设、常态化运行转变。

二、推动提档升级,长效管理促规范

打造标准、精品、特色的代表联络站,既是对代表履职平台的完善补充,也是对代表联络站建设发展的探索创新。一是创新建站方式。市人大常委会实行“公共阅读空间与人大代表联络站协同建设”,投资70万元在天门市图书馆建设人大代表联络站。联络站总面积340平方米,设有天门市人大履职展示厅、人大代表阅览室、代表接待选民工作室,重点突出研习、展示、宣传、阅览、实践五大功能,着力打造代表履职学习的课堂、宣传人大制度的平台、联系群众的窗口、发展全过程人民民主的载体。此外,张港、石家河、黄潭等乡镇还建立农文旅专业联络站6个,将联络站变身成为助力乡村产业发展、促进群众增收致富的新型服务平台。二是统一建设标准。对联络站的名称标识、工作职责、工作流程、代表信息和工作制度等内容统一研究、统一设计。每个联络站按照“有活动场所、有办公设施、有制度版面、有档案资料、有活动实效”等标准提档升级,配备站长和1名专职联络员,以加强联络站的日常管理和服务。三是完善制度体系。制定学习培训制度、代表联系群众制度、意见建议处理制度、代表述职评议制度等,要求各代表联络站原则上每月至少安排2名人大代表定期接待选民,每名代表全年走访联系群众至少50名以上,提出意见建议1件以上;各地每季度至少开展1次专项视察调研活动,每名代表全年参与集中视察调研不少于3次。

三、丰富履职方式,开展活动常运行

在代表联络站提档升级、规范化建设的基础上,丰富联络站活动内容,抓实代表联络站常态化运行,强化联络站的功能作用。一是开展履职培训活动,打造学习“小课堂”。分批次组织代表到市图书馆人大代表联络站参观学习,举行专题讲座,学习人大理论、法律法规和履职知识,提升代表履职能力,让代表能履职、会履职、履好职。今年7月以来,共组织代表培训21期,培训市、镇人大代表700余人次,实现市人大代表培训全覆盖。今年以来,各乡镇、街道也依托联络站开展学习培训163次,参加培训的代表10123人次。二是开展选民接待活动,架起群众“连心桥”。认真落实代表联系选民、接待选民制度,建立“制定计划—公示公告—接待选民—汇总意见—转办督办”工作流程。制定代表接待选民计划并进行公告,及时公布参加接待群众的代表姓名、联系方式等,方便群众与代表的联系。规范接待行为,接待代表佩戴代表证,做好接待登记和政策宣传、解释工作,梳理汇总选民意见,提请人大工作机构研究办理方案,转交政府有关部门办理,并按要求及时向选民反馈办理结果。据统计,全市各联络站今年共组织开展选民接待活动986次,接待选民12126人次。三是开展视察调研活动,开通民意“直通车”。各乡镇、街道依托联络站主阵地,围绕乡村振兴、项目建设、生态环保、重点民生实事落实等事项,组织代表开展视察调研,广泛收集民情民意,提出意见建议,并强化跟踪督办工作。目前,全市人大共组织代表开展各类视察调研活动114次,收集意见建议381件,转交343件(其中市级18件),已办理落实249件,有效推动解决了泵站供电、农村公路建设、村居环境整治等一批群众的急难愁盼问题。

下一阶段,天门市人大常委会将持续推进代表联络站的规范化管理和运行工作,把“月进站、季调研、年述职”、“接待选民日”、“选民代表座谈会”等活动纳入代表履职考核内容,年终进行考核评比;继续依托代表联络站,扎实开展代表活动,努力做到抓学习,实现代表专题培训全覆盖;抓活动,实现“双联”全覆盖;抓督办,实现建议督办全覆盖,推动代表联络站作用更好发挥,为助推全市经济社会高质量发展贡献人大力量。(郭小伟、文奇)

责任编辑:李靖