茶叶、中药材是利川市农民增收致富的绿色农业产业，拥有享誉国内的“利川红”“利川黄连”等品牌。近年来，利川市人大常委会打破地域和层级限制，充分发挥代表主体作用和专业优势，围绕茶叶、中药材组建专业代表小组，有力促进了产业高质量发展。

汇聚专业才智，打造产业“智囊团”

按照“行业专业相近、尊重代表意愿、活动务实高效”原则，以“专工委（主席团）+专业代表”模式，把从事相关产业、具备专业背景、熟悉行业特点的各级人大代表组织起来，组建茶叶、中药材两个产业代表小组，实现代表小组专业化设置，为产业发展聚集才智、助推兴业。

代表小组组长由利川市人大常委会相关工委主任担任，制定“四个一”活动制度，即每年确定1个活动主题，开展1—2次专题视察调研，提出1条以上高质量意见建议，形成1个以上代表小组活动成果。利川市人大常委会出资建成产业代表小组联络站，搭建工作和活动平台，把代表开展日常学习与行业专业交流、视察调研与提出专业建议结合起来，保障了代表小组作用发挥。2023年以来，两个产业代表小组聚焦产业绿色高质量发展，提出高质量意见建议40余条。中药材产业代表小组副组长张宗铭同时身为市中药材协会会长，深有感触地说“我们代表小组中，不仅有药材种植大王、生产科研骨干、加工贸易老板，还有政府分管领导，所以代表小组提出的很多意见建议，能够很快得到政府采纳或者部门办理，解决了药农、药企、药商不少困难和问题。2024年，全市中药材产业产值达到30多亿元，同比增长35.9%。”

展现专业能力，担当产业“领头雁”

充分发挥人大代表人民代言人、岗位先进、社会模范“三重角色”作用，发挥代表自身影响力和带动力，将代表专业能力与产业发展对接、与联系服务群众对接，展现出代表履职的新形式、新活力。产业代表小组中的很多代表，在业内具有较大影响力和代表性，不乏专业权威和产业领军人物，他们共同支撑推动了产业的发展壮大。利川市人大代表谢文英十多年专心致力于有机茶种植、加工、研发和茶文化传播，在忠路镇杨家坡建立了有机茶园1650亩，为周边农户提供400多个就业岗位，公司基地种植和加工获得中国、美国、欧盟、德米特等四重有机认证，其中德米特认证是国际有机农业领域里的最高标准体系，是中国首家德米特认证茶叶企业，2021年获全国首批国家级生态农场、湖北省农业产业化重点龙头企业。在她的带动下，忠路镇有近5000亩茶园获得有机认证。州市乡三级人大代表龙祥云，是利川市勤隆中药材专业合作社理事长，从事大黄种植科研、加工贸易十多年，是业内有名的“大黄种植大王”。她采取“合作社+基地+农户”模式和“三提供一回收”方式，直接辐射带动3000多农民实现增收，解决200多人就近就业。“利川大黄”由地方小品种成为国家地理标志保护品牌，利川成为全国知名的优质大黄原产地基地。龙祥云个人也先后被表彰为湖北省脱贫攻坚先进个人、湖北省劳动模范、湖北省十佳农民。

发挥专业优势，变身监督“内行人”

利川市人大常委会在组织视察调研、工作评议时，针对不同活动内容安排不同专业代表参加，利用专业代表发现问题更精准、提出建议更专业、解决措施更可行的专业优势，提升人大监督工作质效，把专业“内行人”转变为监督“内行人”。州市两级人大代表李菊方在茶产业代表小组开展集中视察调研后，提出了《充分发挥利川杨家坡茶园“德米特”有机品牌优势助力乡村振兴的建议》，得到了政府及相关部门的高度重视，州委副书记、州长夏锡璠前往杨家坡有机茶园调研并主持召开现场办公会，研究解决有机茶产业发展和企业面临的突出困难和问题。

利川市专业代表小组在“聚力支点建设·壮大特色产业”为主题的代表行动中，将继续坚持问题导向，从战略层级、专业视野出发，多角度多维度开展调查研究，提出促进产业发展的高质量意见建议，让人大代表在支点建设、产业发展中更可为、更有为。（利川市人大常委会代工委）

责任编辑：李靖