“按照政务服务有关要求，县、镇两级均需设立综合窗口，集中受理未在政务服务中心或便民服务中心设立窗口的部门的行政审批和管理服务事项。而目前县级综合窗口人员明显不足、变动频繁；乡镇综合窗口无人无牌无阵地无事项，形同虚设。请问政务服务大数据局如何解决这个问题，真正达到‘一窗受理、综合服务’的效果？”

“走访中群众普遍对社保卡换发意见很大，主要是承担换发社保卡的银行大多数在乡镇无营业网点，仅能通过代办点定额内取现，而社保卡的换卡补卡、明细查询、密码修改、账户激活等业务必须本人到县城对应行办理，交通边远地区、老弱病残群众极为不便，反映强烈。请问人社局，社保卡换发群众能否自主选择银行？作为主管部门应如何科学管理、优化服务、便利百姓？”

8月25日，长阳土家族自治县人大常委会2023年工作评议会如期召开。短短一个多小时的提问环节，12名人大代表轮番上阵，围绕政务服务、社保卡换发、户籍管理等抛出一个个“辣味”十足的问题。自治县发改局、人社局、公安局等6个被评单位主要负责人现场“接招”，面对火辣开问和限时回答的压力，红脸出汗、不避矛盾、直奔主题、坦诚作答。

评议工作不仅仅是评

“根据《长阳土家族自治县人民代表大会常务委员会组织自治县人大代表开展工作评议暂行办法》《自治县人大常委会2023年工作评议实施方案》规定和测评结果：自治县公安局、人社局为优秀单位，自治县教育局、市场监管局、发改局、政务服务和大数据管理局为满意单位。”自治县人大常委会副主任覃红现场公布测评结果。

工作评议不是简单的对政府部门“打分”。前期，自治县人大常委会以无记名票决形式确定6个被评单位，主任会议成员牵头负责，带领6个工作评议组，通过现场听、实地察、走访谈、问卷评等方式，对被评单位近两年履职情况进行了全面检视，形成评议调查报告。被评单位坚持“请进来、走出去”，广泛征求意见，主动自查自纠，对自查发现的问题和评议工作组反馈的意见，认真对待，及时研究，对能够整改到位的，及时采取措施加以改进，做到边查边改、边评边改、立行立改，评议工作取得了初步成效。

“此次评议调查，我们共召开座谈会议17场次，走访座谈人大代表、服务对象220人，发放征求意见表340份，开展明察暗访、抽查现场6次，共收集意见建议213条，经整理汇总反馈被评议单位意见建议41条。自治县人大常委会主任会议听取了各工作评议组的专题汇报，并及时在被评议单位班子成员会上进行了沟通、反馈，推动被评议单位边评边改。”自治县人大常委会副主任周宏伟介绍说。

评议工作不限于工作

“基层民警流动性大，部分青年干警执法水平不足，执法程序不严，有的时候以摆平心态充当和事佬，没有真正发挥维护公平正义的职能作用。”“实验小学食堂建设项目推进缓慢，不知道教育部门是如何看待对人民群众的承诺的，怎么对待人大常委会交办的审议意见的。”前期评议调查走访中，部分人大代表见人见事，向评议工作组如实反映被评单位相关情况，并提出意见建议。

“近3年多时间，我们有90多名干警退休，目前我们正处于民警新老更替的阶段，今后会进一步加强学习培训和实践锻炼，提高民警做群众工作的能力，更好地体现公平公正、依法依规。”“目前实小食堂已完成征地和坟墓迁移户座谈，因墓主后人分布在宜昌、恩施、杭州等外地10多个地方，协调难度大，跨度时间长，计划2024年4月完工、6月投用。食堂未建成使用前，我们会督促实小和配餐公司加强对接，让学生吃得卫生、吃得健康。”自治县公安局、教育局等被评单位在评议大会上诚恳接受代表批评意见，同时也坦诚反映工作中存在的客观问题，争取人大代表的支持和谅解。

“工作评议是一项全方位的‘体检’。被评单位在评议大会上，除了需要报告本职工作完成情况外，更重要的是对照评议内容和各方面反馈的意见建议，找出理想信念、依法行政、履职尽责、贯彻执行人大决议决定、办理代表议案建议、党风廉政建设等方面存在的问题和不足，明确今后努力的方向，从而从思想上正本清源，有针对性地改进工作、严实作风、提升能力。”自治县人大常委会办公室主任白传忠表示。

评议整改不止于整改

“对于自治县人大常委会的评议结果，我们将诚恳接受并完全服从，绝不因为自己某方面存在的缺点而消极对待，甚至产生抵触情绪。我们将对照评议结果，认真审视自己在各方面的成绩与不足，进一步总结经验，吸取教训，扬长避短，履职尽责，扎实工作，站在新的起点上，实现新的发展，取得新的更大成绩。”自治县人民政府副县长李杨代表政府和被评单位作表态发言。

“从评议结果来看，自治县人大常委会对各被评单位的工作总体上是满意的，但这并不代表被评单位的工作尽善尽美。各被评单位要做到成绩面前不沾沾自喜，差距面前不心安理得，困难面前不怨天尤人，扎扎实实地从人民群众期待改进的地方改起，从社会各界关心关切的问题抓起。”自治县人大常委会主任覃宏明在评议会议上强调。

评议会的结束，标志着工作评议正式转入整改阶段。自治县人大常委会将持续加强跟踪监督，全面掌握整改进度，督促自治县人民政府及被评单位强化日常巩固提升，抓好具体问题整改，举一反三，标本兼治，进一步推动工作评议常态化、规范化、制度化。12月底前各被评单位要向自治县人大常委会书面报告评议意见整改落实情况，对整改不力、屡查屡犯的问题，自治县人大常委会将适时开展视察检查，促进问题早日解决。

“我们会及时向县委报告并向社会公开工作评议情况，同时利用各类宣传媒体，大力宣传开展工作评议的主要做法、经验和效果，不断巩固深化评议成果，助力营商环境再优化、干部队伍建设和能力水平再提升，切实提高人大工作评议的影响力和执行力。”自治县人大常委会副主任覃红说道。（通讯员：董墉 覃红平）

责任编辑：刘浪