执政兴国，离不开法治支撑；社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。2023年3月27日，长阳土家族自治县十届人大常委会第十次会议听取和审议了自治县人民政府关于2022年度法治政府建设及依法行政工作情况的报告，并进行了满意度测评。

对法治政府建设开展“年检”，这是长阳人大的规定动作，每年一次的成果检验对于营造良好的法治氛围，推动法治长阳建设具有重要意义。

“走访+座谈”专项调查聚拢来

调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。自治县人大常委会根据年度工作要点安排，组成调查组，于2月下旬至3月上旬对自治县人民政府2022年度推进法治政府建设及依法行政工作情况开展了调查。

“此次调查重点围绕重大行政决策程序、行政执法‘三项制度’和‘两法衔接’、行政规范性文件备案审查、法治乡村建设和公共法律服务等方面，与所在乡镇县乡人大代表共同开展调查，我们先后走访了贺家坪、榔坪、渔峡口3个乡镇和贺家坪、社坪、施坪3个村，主要以现场查看、现场提问、资料查阅、组织座谈等方式进行。”自治县人大常委会法制委主任委员何运嵩介绍说。

在实地走访调查的基础上，调查组还分别组织26个政府组成部门和11家企业单位召开座谈会，同步开展规范性文件备案审查业务培训，进一步增强了政府组成部门主动备案的意识。

“报告+测评”成绩清单亮出来

“2022年，自治县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面践行习近平法治思想，法治政府建设不断向纵深推进……”自治县人民政府副县长屈哲在自治县十届人大常委会第十次会议上向大会报告。

政府专项工作报告显示，全县创新推进免费“法治体检”，6家律所体检服务惠及64家企业，协助化解矛盾纠纷67件，避免经济损失1090万元，“公共法律服务进园区进企业”被纳入全省优化营商环境先行区范围，并在《法制日报》《光明日报》等国家级媒体进行专题报道；持续深化“放管服”改革，在全省率先开展“准营即入”创新试点，聚焦“高效办成一件事”，强化证照数据归集，实现减时限93.6%、最多跑一次100%，即办件占比95.71%；积极打造“无证明城市”，546项证明材料逐一明确优化方式、461项不需要申请人再提交相关证明；共受理行政复议申请11件，行政机关负责人出庭应诉率达100%；全力化解社会矛盾纠纷，各级调解组织共调解纠纷2704件，调解成功2694件，调解成功率99.6%……

自治县人民政府副县长屈哲表示，“大会测评不是终点，一年一评已成常态，我们将一如既往持续推进法治政府建设向纵深发展，为建设民富县强城美人和新长阳创造良好法治环境。”

“问诊+把脉”审议药方开起来

自治县人大常委会组成人员审议指出，法治政府建设和依法行政工作成效明显，但对标上级要求和群众期盼，还存在差距不足，需要进一步改进提升，不断提高人民群众的法治获得感和满意度。

审议现场，大家畅所欲言，为法治长阳建设把脉问诊、对症开方。田卫东委员提出，领导干部和执法人员要树立宪法法律至上的观念，切实增强依法行政的责任感，带头学习法律知识，依法办事，严格执法，自觉按照法定程序、运用法律手段解决各种矛盾和问题，杜绝依法行政与经济工作两张皮。赵宗翠委员提出，要加强培训指导，严格落实规范性文件合法性审查机制，全面提升行政规范性文件法治化水平。章富高委员建议，健全完善权力监督制约机制，加快推进人大监督、监察监督、行政监督、司法监督、舆论监督贯通协同，让国家工作人员习惯在监督下开展工作。要建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制，以责任追究倒逼法治政府建设；要完善法治政府建设考评指标体系和督促检查、激励引导机制，把法治建设成效作为衡量各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要内容。白传忠委员提出，要加大与群众切身利益密切相关的重点领域执法力度，进一步深化综合行政执法，有效破解基层“看得见的管不了，管得了的看不见”难题。（长阳土家族自治县人大常委会办公室 董墉 覃红平）

责任编辑：刘浪