组织工作贯彻落实十九大精神，应围绕方向、方位、方法、方略下功夫。方向，就是我们要去的地方；方位就是我们所在的位置；方法，就是过河的工具和方式方法；方略，就是不论采取什么方法过河但都必须遵循的基本规则。“四方”是一个统一体，只有统揽“四方”,才能切实提高干部工作质量。

    一、明方向——时刻清楚我们要到哪里去

    方向，从一定意义上讲，就是使命。组织工作特别是干部工作如何如何深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为实现党的使命服务？关键要坚持使命、组织、人三位一体，统筹谋划，整体推进。这三者是有机联系、相辅相成、相互作用的。做好干部工作，必须从使命、组织、人三个层面来明确方向。

    从使命层面看，新时代赋予新使命，新使命需要好干部。新时代中国共产党的历史使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。组织部门就要为实现党的使命提供坚强的组织保证和人才支撑。组织工作特别是干部工作，必须紧紧围绕伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，切实增强使命意识，时刻牢记使命，以使命引领方向，以使命凝聚力量，始终为实现使命服务。

    从组织层面看，必须把干部工作放在伟大工程中、放在新时代党的建设总要求中来思考来推进，着眼于组织功能的实现和领导班子建设的整体需要，在选人用人中落实好“坚持和加强党的全面领导”这一根本原则，落实好“坚持党要管党、全面从严治党”这一指导方针，落实好“加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设”这一主线，落实好“全面推进党的建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”这一新时代党的建设总体布局，落实好“不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”的总体目标。

    从人的层面看，就是要建设高素质专业化的干部队伍，既要素质高，把好干部标准落到实处，突出政治标准，又要强调专业化，注重专业知识、专业能力、专业作风、专业精神。既要政治过硬，又要本领高强，切实增强八种本领，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。

    二、知方位——时刻清楚我们从哪里出发

    我们不仅仅要明方向，同时要明方位，知道自己从河这一岸的什么位置出征，这是我们的出发点。

    在中国与世界的对比中知方位。现在中国比以往任何时候都更接近世界舞台的中央。中国共产党的使命关系到世界未来。这对我们的干部提出了什么新要求？对我们的干部工作意味着什么？这都需要组织部门以新的作为作出回答。

    在现实与未来的碰撞中知方位。我们既要从过去看今天，不忘初心，不忘本来，更要从未来看今天，增强忧患意识，居安思危。中国特色社会主义已进入新时代，各种不确定性和风险性在增加，这对干部提出了什么挑战？对干部工作意味着什么？我们都应当深思，应当未雨绸缪。

    在需求与供给的矛盾中知方位。新时代我国社会主要矛盾发生了转化，干部工作的矛盾也发生了根本性的变化。应着力推进供给侧结构性改革，使供给成为科学、精准、高效的供给。比如，后备干部工作，就要因时而变，做到按需而备，切实解决好专业干部、年轻干部、女干部、少数民族干部、党外干部结构化短缺问题。

    在成绩与问题的转换中明方位。问题与成绩是共生的，昨天的问题就是今天的成绩，今天的成绩也可能成为明天的问题。干部工作既要从成绩出发，也要从问题出发，从而找准工作的方位。

    三、精方法——时刻清楚我们如何到那里

    一是坚持系统论，提高工作的统筹性。做好干部工作，要坚持系统谋划，以提高工作的整体性、前瞻性。要处理好整体与个体的关系，既要重视个体选配，又要整体推进班子建设。要处理好“龙头”与“源头”的关系，一手抓班子正职这个龙头的选配，一手抓中层正职这个源头储备。要处理好“存量”与“增量”的关系，一手抓现职的提升和使用，以内部培养和使用为主，一手抓交流引进，以较小的增量激活存量，重点放在存量的盘活上，防止招来女婿气走儿。要处理好功能与结构的关系，改变重结构轻功能问题。要处理好当前与长远的关系，既要把当前已经成熟的干部用好，还要着眼长远为将来储备和选用一大批年轻干部。要处理好务虚与务实的关系，既要虚功实做，又要在实干中注意务虚谋划，统筹抓好领导人员选育用管留各个环节，把虚功做实，把实功做优。

    二是坚持重点论，提高工作的带动性。比如，在班子建设中，突出政治建设，这是车前轮，管方向的，必须重点抓好，如果重能力建设轻政治建设，弄得不好就会车毁人亡。在班子功能上，突出专业化要求，确保班子专业素质能够满足班子整体功能需要；在班子管理中，突出履职管理，以考核评价为抓手倒逼班子建设，倒逼责任到位和工作落实。在班子配备中，突出“一把手”这个关键少数中的关键和事关长远的年轻干部，把主要精力放在“一把手”、年轻干部的选配管理和“一把手”、年轻干部源头建设上来。

    三是坚持两点论，提高工作的针对性。从识人方面看，要研究解决好干部工作源头不明的问题。目前我们对于用人管人都非常重视，但对识人这个源头工作重视不够，投入精力也不够，其直接导致我们对干部了解不够，特别是对中层干部了解不够，以致很多时候缺乏发言权。从选人方面看，要研究解决视野不宽的问题。既要坚持五湖四海，主动跳出地方、部门、领域、行业选人，防止搞团团伙伙，搞小圈子，又要坚持就地取材，防止出现枕边无伟人的现象。从用人方面看，要研究解决机制不活的问题，放开思路、创新机制用人，对一些紧缺专业领导人才，可按照不求所有但求所用的思路采取挂职、聘用等办法来解决。从管人方面看，要研究解决宏观管理不够的问题。重点要加强对中层正职，包括二级单位正职的宏观管理。要把选人用人特别是中层正职队伍建设情况，包括年轻干部、党外干部、专业干部、女干部等建设情况纳入任前备案，纳入班子履职尽责考核体系。

    四、守方略——时刻清楚我们应该始终坚守什么

    当今时代唯一不变的是变化。我们干部工作必须因时而变，又必须做到变中有不变，不论采用什么方式方法过河，都必须始终坚守一些基本的原则，才能做到守正出新。

    深入学习贯彻十九大精神，做好干部工作应做到五个坚持：

    在为什么选人上，坚持事业为上。要始终坚持党的事业第一，人民利益第一，工作需要第一，以事业为上选担当干事的人，做到依事择人，人随事转，人事相长。

    在以什么原则选人上，坚持党管干部原则。要始终坚持突出党委全面领导和把关定向作用，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，以对党忠诚选忠诚于党的人。

    在以什么标准选人上，坚持突出政治标准。要坚持好干部标准，始终把政治标准放在首位，坚持德才兼备，以德为先，坚持看政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，确保选拔上来的干部首先是政治上的明白人。

    在以什么方式选人上，坚持五湖四海。要始终坚持放开视野选人用人，不搞团团伙伙，做到任人唯贤。

    在以什么作风选人上，坚持公道正派。要始终坚持公道正派用人，用公道正派的人，做到以扎实的作风选作风扎实的人。

（作者单位：省委巡视组）