编者按

    为深入学习、领会和阐释习近平新时代中国特色社会主义思想，由湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心主办、湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心华中科技大学分中心承办的“学习习近平新时代中国特色社会主义思想系列研讨会”第四场于5月13日在华中科技大学召开，来自江西师范大学、中南大学、中南财经政法大学、华中农业大学等多所高校和科研机构的专家学者围绕学习宣传贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，聚焦“经济发展新常态、新发展理念与高质量发展”这一主题进行了深入的交流和研讨。本版现刊发部分专家的发言摘要，敬请关注。

从哲学维度领会高质量发展的要义

欧阳康 华中科技大学国家治理研究院院长、教授

    中国经济发展中存在着很多核心价值要素，其中尤以规模与速度、结构与质量、代价与效益最为重要。但在经济发展的不同时期人们对它们关注的重点会有所不同。一般说来，在经济现代化的早期，人们直接关注的是规模与速度的问题，希望以最快的速度获得最大的规模，其标志是GDP总量及其增长速度。发展到一定程度以后，经济的结构与质量问题会逐渐凸显出来，并迫使人们予以关注。而代价和效益的问题则往往会长期被人们所忽略。人们不仅往往不计成本、不惜代价地追求速度和规模，忽视结构和质量，造成资源与能源的过度消费和环境的过度损害，并且往往忽略发展效益的分配公平与社会正义，造成很多甚至非常严重的社会问题。从哲学的角度来看，忽略代价问题往往会破坏人与自然的关系，忽略效益问题则往往会破坏人与社会的关系。若长此以往，后果极其严重。

    改革开放40年来，中国经济获得了极为快速的发展，但严格来说，这在一定程度上是忽略结构与质量、代价和效益而获得的。一方面造成资源、能源的过度消耗和环境的巨大破坏，另一方面造成经济结构的不合理和经济质量的非优化，再一方面也带来社会分配的不公，群体差异过度扩大，妨碍社会的公平正义与稳定发展。近年来，中国经济进入新常态，经济结构和质量问题引起了社会各界的广泛关注。新发展理念已成为经济社会发展的指挥棒，党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。政府和企业在调整经济结构提升经济质量方面做出了更大努力。与此同时，在发展代价和分配效益方面也需要引起我们足够的重视。当前应当把资源节约、环境友好和分配正义问题作为重大问题加以优先考虑，将代价和效益作为发展的中心价值贯注到发展的全过程，运用到全领域，普及到全社会。

新发展理念的创新性与创造性

张卫良 中南大学马克思主义学院院长、教授

    新发展理念的创新性与创造性，是一篇丰富而深刻的大文章，这里仅从生产关系这个维度来观察。新发展理念的生产关系透视，应当从直接生产与再生产两个维度出发，确定所有制形式与分配形式分别是这两个维度的现实直接对应物，用以揭示新发展理念作为马克思主义政治经济学的创新性发展与创造性运用，在生产关系框架中得以阐释和自证是其重要的理论使命。

    从生产关系第一要素即所有制形式而言，新发展理念旨在进一步阐释、论证与发展以公有制为主体、多种所有制共同发展的基本经济制度。新发展理念给基本经济制度的自我甄别、自我修复与自我发展提供了正确方法论：创新能积极剔除基本经济制度下各所有制的结构、功效方面惯性阻力；协调可使“公”与“非公”从对立冲突走向合作共赢；绿色意味着要营造一种基于人与自然和谐相处前提下的良好经济制度生态；开放昭示着社会主义初级阶段的所有制形式并非是个孤立封闭的系统，而是与世界经济运行紧密关联的开放系统；共享能反映出所有制形式发展变迁是为了塑造利益共同体，人民群众在利益获得与情感获得上的共享是根本前提。

    从生产关系的另一维度分配形式而言，新发展理念进一步彰显国家层面的国民收入分配形式与个体层面的个人收入分配形式中的“效率”与“公正”内涵。就国民收入分配形式来说，这种分配不仅要将一些公益性保障及其他转移支付等充分纳入分配体系当中，更要充分考虑将投资与消费定位为再生产的起点，而这一点却往往是易被忽视的。如：由于当前进入经济发展的“三期叠加”时期，经济下行压力增大，“三驾马车”效果式微。在新的发展理念统领中，直面经济新常态时提出“供给侧结构性改革”，就是在国家层面的分配形式上，矫正以往资源分配消费的不均衡情况，扩大对高质量产品与服务的有效供给，优化生产结构，以分配形式优化变革带动生产力的解放。

建设创新型国家要避免落入创新陷阱

张峰 华中科技大学马克思主义学院教授

    党的十九大报告作出了“加快建设创新型国家”的战略部署，明确提出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。”改革开放的头20年，我们主要靠低附加值的日用品和中低端制造业进行国际竞争，而现在的技术竞争、品牌竞争、人才竞争、市场竞争均是在高端领域与欧美日韩等国家竞争。可以说，经过数十年的快速发展，我国创新竞争已经进入“富人区”和“无人区”。但就目前科技对经济的贡献率来看，我国仍是“后创新型国家”。我们既要学习“先创新型国家”的经验，也要吸取“先创新型国家”的教训；既要考虑基本国情，也要尊重规律，避免落入创新陷阱。

    “技术至上”陷阱。众所周知的“铱星”计划失败是一个典型例子。从技术创新角度看，铱星计划无疑是移动通信系统的一次重大技术创新，甚至是一次革命，铱星计划从现代电信系统设计的角度来说是非常成功的。它在总体技术上采用了大量以往的卫星通信系统所未曾采用过的新技术，相对传统的基于地球静止轨道的全球移动卫星系统而言，铱星移动通信系统取得了非常强的竞争优势。但技术本身的优势却最终没有带来成功，铱星计划的失败不是技术的失败，而是“技术至上”的失败。“协和式飞机”的失败案例也说明了这一点。

    “创新缝隙”陷阱。企业在自主创新时忽视“创新缝隙”的存在，就很可能使自己的自主创新成为他人创新的“引路人”，为他人提供了创新思路和理念，却无法防止他人进行类似的创新。在打火机的安全锁问题上，欧美国家就为中国打火机企业上了很好的一课，虽然中方安全锁的自主研发工作早已启动，但由于欧美企业为此申请了大量专利，中国企业至今没有找到“创新缝隙”。

    “核心技术刚性”陷阱。美国学者巴顿从技术创新的角度研究核心能力，基于对技术创新过程中的技术间断现象的研究提出了核心能力刚性问题。技术间断是指当一种技术接近其技术极限时，市场上出现另一种或另外几种更具有潜力的新技术。技术间断往往导致企业核心能力形成刚性，核心能力愈强，则原有核心能力对企业的束缚就愈大。

新发展理念与全面从严治党的内在关联

龚先庆 中南财经政法大学马克思主义学院院长、教授

    国家治理领域的新发展理念与执政党治理领域的全面从严治党，无疑是彼此贯通的。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。全面从严治党是贯彻新发展理念的内在要求，贯彻新发展理念也提出了全面从严治党的要求。把国家治理领域与执政党治理领域的问题合在一起认识，有助于从党治国理政的角度深刻理解新发展理念形成的重要意义。

    全面从严治党是贯彻新发展理念的前提与基础。“打铁必须自身硬”，全面从严治党是贯彻新发展理念的前提，可以为全社会率先垂范，通过打造党内“山清水秀”的政治生态进而打造良好的社会生态，为全面贯彻新发展理念凝聚起全社会的向心力。在贯彻新发展理念的过程中，可以不断提升党领导发展的本领与能力。要求党提升发挥“总揽全局，协调各方”领导核心的能力，提升战略思维与科学思维能力，提升驾驭风险和应对挑战的能力，提升利益整合和执政资源整合的能力，提升对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的能力。

    新发展理念与全面从严治党统一于中国特色社会主义实践。中国能不能顺利地全面建成小康社会，主要靠发展；中国能不能顺利基本实现现代化，进而实现中华民族伟大复兴的中国梦，还是要靠发展。全面从严治党则是践行新发展理念的必然要求和根本保证。新发展理念和全面从严治党为我们顺利实现两个一百年的宏伟目标提供了技术路线图和伦理性依据。

    新发展理念从总体上体现了动力机制与平衡机制的有效结合，而把共享发展作为落脚点，强化了中国特色社会主义的本质属性，为我们党实现国家的各阶段发展目标提供了务实的政策工具，体现了以习近平同志为核心的党中央把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设有机统一的高度智慧。

深刻把握“共抓大保护不搞大开发”的丰富内涵

张艳国 江西师范大学副校长、教授

    发展是解决我国一切问题的基础和关键。“共抓大保护、不搞大开发”的发展思想符合我国国情需要，契合长江流域现状。这一思想既是习近平总书记对长江流域生态保护作出的重要指示，也是对流域区域发展理念的重大创新。习近平总书记关于长江经济带的系列重要讲话和指示表明：在生态环境面前没有特例、没有“特区”，必须在坚持生态保护的前提下科学发展、有序发展、高质量发展，实现生态与经济、环境与人相协调的永续发展。

    践行“共抓大保护、不搞大开发”这一重要思想，首要在生态保护，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置；基础在绿色发展，坚持“共抓大保护”与“不搞大开发”两手抓、同步抓、一体抓，加快生产生活方式绿色化变革，推动形成长江经济带人与自然和谐发展现代化建设新格局；重点在有序发展，促进长江经济带实现上、中、下游协同发展，东中西部互动合作，加强有序开发、强化统筹保护，把长江经济带建设成为我国生态文明建设的协调发展带；核心在高质量发展，提高全要素生产率，增强经济创新力和竞争力，把长江经济带建设成为我国生态文明建设的创新驱动带。“共抓大保护、不搞大开发”是一个思想整体和实践指南。

    “共抓大保护”突出的是“保护”这一价值维度，“不搞大开发”强调的是禁止“乱砍滥伐、乱排滥倒、乱抢滥占”的治理底线。保护是基础和前提；科学发展、绿色发展、可持续发展是目标和要求；协调各方、流域一盘棋，围绕水做文章，突出工作重点，以持续改善长江水质为中心，扎实推进水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，是“总阀门”“总开关”。

    生态保护与环境治理“没有最好，只有更好”。正确处理好保护与发展的关系任务艰巨、责任重大，功在当代、利在千秋。处理好绿水青山和金山银山的关系，必将在实践中赢得人民的赞同和赞誉。

用新发展理念引领高质量发展

陈波 武汉理工大学马克思主义学院教授

    党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。习近平总书记指出，新常态下，我国经济发展的主要特点之一是增长速度要从高速转向中高速。面对国际国内经济增速放缓、经济下行压力增大的严峻形势，习近平总书记提出了经济发展进入新常态的重大判断。

    “当前和今后一个时期，制约我国经济发展的因素，供给和需求两侧都有，但矛盾的主要方面在供给侧。”推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应我国经济发展新常态的必然要求。正是基于这样的认识和判断，党中央确立了以供给侧结构性改革为主线的经济工作思路，解决了发展经济要“干什么”的问题。习近平总书记指出，在增长速度不可避免换挡的同时，经济发展方式加快转变，经济结构不断优化，发展动力持续转换，改革开放释放出新的发展活力，良好发展态势可以保持。从近几年的实践来看，我国深入实施创新驱动发展战略，推动新旧动能加快转换，新技术新产业新模式新业态层出不穷，创新引领发展的第一动力作用更加凸显。

    依据经济新常态这一现实国情，我国确立了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念。党的十九大进一步把坚持新发展理念作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的一项重要基本方略。贯彻新发展理念，有利于推动我国发展不断朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向前进。有以习近平同志为核心的党中央对中国经济的全面指导与掌舵，对决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们充满了必胜的信心。美好生活与美丽中国在我们的日常生活中渐次展开。

必须坚持以人民为中心的发展思想

梁伟军 华中农业大学马克思主义学院副院长、教授

    践行新发展理念，推动高质量发展，必须坚持以人民为中心的发展思想。人民群众不仅是历史的创造者，而且是物质财富、制度安排、经济伦理和经济理论的创造者。

    经济发展的物质财富来自于人民群众的劳动创造。物质财富主要表现为人类生存发展所必需的吃穿住用行等物质资料的数量和质量。生产、分配、交换和消费等人类活动推动经济不断发展，依据马克思劳动价值论的基本原理，作为直接经济成果的物质财富来源于劳动者与自然界进行物质交换过程中的劳动创造。

    经济发展的制度安排来自于人民群众的理性选择。经济发展过程中存在错综复杂的社会分工合作关系，即人与人之间的经济联系。这种联系构成了生产关系或经济制度，其主要内容包括生产资料所有制、劳动者在生产中的地位和作用、产品如何分配等具体安排，基本功能在于协调利益关系，增进分工合作与社会信任，促进经济发展与财富增长。经济制度形成和发展的演化过程，也反映出人民群众作为内生力量所作出的能动选择。

    经济发展的伦理支持来自于人民群众的价值取舍。经济持续稳定健康发展离不开富有效能的经济伦理支持。经济发展过程中始终存在人与人、人与自然、人与社会等多重伦理关系，必须客观面对和妥善处理，有效化解各种矛盾冲突。具有协调整合不同利益诉求、凝心聚力推动经济发展功能的价值取向和伦理道德，来自于人民群众在经济发展实践中的理性取舍与理智选择，为经济发展提供不可或缺的精神动力和价值取向。

    经济发展的理论成果来自于人民群众的经验积累。经济发展理论是经济发展的重要成果。作为能动性的经济主体，人民群众通过劳动创造物质财富的同时，也在不断总结经验教训，并将长期积累、具有普遍性的认知判断抽象为简约化的话语表达，探求经济发展规律，形成经济发展理论。尽管从理论建构和学科发展的角度来看，经济学理论主要得益于经济学家的劳动创造，但为其提供科学性支持的经验材料则根植于人民群众的经济实践，经济发展的理论成果源自于人民群众的经济活动及其经验积累。

以新发展理念推动各项事业发展

唐忠义 武汉科技大学马克思主义学院院长、教授

    推进数字中国、平安中国、健康中国、美丽中国建设，是习近平新时代中国特色社会主义思想的内在要求。习近平总书记在党的十九大报告中强调，加快生态文明体制改革，建设美丽中国；在2013年6月就建设平安中国作出重要指示并提出明确要求；在2015年党的十八届五中全会上首次提出推进健康中国建设并在党的十九大报告中正式提出“实施健康中国战略”；在2015年12月提出推进数字中国建设，并于2017年12月8日在主持中共中央政治局集体学习时强调加快建设数字中国。

    “数字中国”立足科技创新与信息技术在经济社会领域的运用，是我国新时代推进现代化经济体系建设和实现高质量发展的内在要求。“平安中国”立足政治、经济、文化和社会公共安全，指明了国家民主法治建设及社会治理与社会建设的根本目的。广义的“健康中国”不仅包括全民健康和人的全面发展，也内在要求经济社会及政治的健康运行和发展。“美丽中国”是推进生态文明建设的重要目标和实现中华民族永续发展的根本保证。“四个中国”丰富拓展了“把我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的目标要求。

    新时代，必须以新发展理念促进“四个中国”建设。以创新发展理念激发“四个中国”建设的新动力，以理论创新、制度创新、科技创新、管理创新和文化创新促进“四个中国”建设不断取得新进展；以协调发展理念引领“四个中国”建设的新征程，在不断实现城乡、区域、经济社会、人与自然的协调发展中促进“四个中国”建设目标的实现；将绿色、开放与共享发展理念融入“四个中国”建设的各方面和全过程，以绿色发展开辟“四个中国”建设的新路径，以开放发展助力“四个中国”建设的新飞跃，以共享发展凝聚“四个中国”建设的新力量。

（文/图 湖北日报全媒记者 周磊 张鸿 实习生 李沁柯）