党的十九大最重大的理论创新、最重要的政治成果、最深远的历史贡献，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想写在党的旗帜上，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进。新思想的逻辑起点是社会主要矛盾的转变。习近平总书记根据新时代中国特色社会主义关系全局的历史性变化，创造性地阐释了当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，进而作出了中国特色社会主义进入新时代的重大判断。新时代催生新使命,新矛盾提出新要求。从现实情况看，我国发展中最大的不平衡是城乡之间的不平衡，最大的不充分是广大农村地区发展的不充分。鄂州市委、市政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和视察湖北重要讲话精神，以“四个切实”为统领，奋力谱写新时代城乡融合发展新篇章。

用新思想指引前进新方向

习近平总书记2013年在鄂州视察时指出，“小康不小康，关键看老乡”，对鄂州城乡一体化工作作出了更高的要求。五年来，鄂州市委、市政府按照省委、省政府的统一部署，坚持不懈推进城乡一体化试点。鄂州城乡统筹发展水平不断提高，城市形态正由城乡二元向城乡融合转变，城市格局正由单中心向多点支撑稳步推进，城镇化率达到65.41%。农业供给侧结构性改革深入推进，生态观光农业已经成为鄂州农业鲜明的主题，农村新产业新业态蓬勃发展，农业质量效益明显提高。全市兴办生态农业基地400多家，农产品质量安全检验检测合格率稳定在99.5%。全市农村公共服务和社会事业达到新水平，先后在全省率先实现村村通水泥公路，率先实现村村通客车，率先推进城乡电话、电视、互联网“三网融合”，率先实现城乡供水一体化，率先完成义务教育均衡发展示范改革，率先建立被征地农民就业和社会保障制度，率先实行五类特困群众兜底保障全覆盖，率先实施城乡居民大病医疗救助全覆盖，率先实现城乡社会管理网格化，率先实现“一村（社区）一律师”。在取得成绩的同时，我们还清醒地认识到，鄂州在经济社会发展中最大的问题是城区带动力不强，最大的困难是广大农村基础薄弱，最大的瓶颈是资源要素紧缺。要破解这些难题，就必须深刻认识鄂州当前所处的历史方位，准确把握后工业化时期产业演变特征和服务业大发展的趋势，抢抓“一带一路”、长江经济带开放开发机遇，把城乡融合发展作为发挥区域特色优势、破解资源禀赋限制的战略选择，进一步整合城乡资源、聚集城乡发展要素、强化城乡功能配置，推动生态城、科学城、航空城建设，加快武鄂同城化发展，为建设美丽江南田园城市奠定坚实基础。

用新思想统领发展新举措

推动城乡融合发展，是要在继续推动经济社会发展的基础上，大力提升发展质量和效益，促进地区间协调发展，逐步缩小城乡居民收入差距，实现公共服务均等化，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展和社会全面进步。推动高质量发展是根本。习近平总书记指出，“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势”。要加快机场核心区建设，高起点高标准谋划空港产业布局。持续推动传统产业改造升级，大力发展战略性新兴产业。践行绿色发展理念，实施长江大保护九大行动，推动环梁子湖湖泊治理国家示范区建设，深化生态价值工程。深入推进“五链融合”，创新推动“121”“333”等人才计划。打好三大攻坚战是抓手。习近平总书记强调，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，推动经济社会持续健康发展，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。因此，我们要规范政府举债融资行为，警惕房地产市场变化带来的风险，做好社会稳定、公共安全等方面的社会风险防范化解工作；落实有关扶贫政策，扎实开展结对帮扶工作，正确处理扶贫与扶志的关系，激发贫困群众脱贫的内生动力；有序推进“四个三重大生态工程”，按期完成中央环保督察反馈意见整改任务，开展“散乱污”企业专项整治行动，打赢蓝天碧水净土保卫战。实现乡村振兴是基础。习近平总书记要求，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。我们要制定乡村振兴战略暨城乡融合发展规划，推进村湾合并。搭建对接平台，加强农村资源整合，发展壮大村级集体经济。深入推进农业供给侧结构性改革，拓展农业功能，促进一二三产业融合发展。大力实施“三乡”工程，推动城市资源要素下乡。加快建设美丽乡村，树立良好乡风民风。加强民生保障是目的。习近平总书记提出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。我们要开展职业技能培训，实施就业兜底和创业促进计划，有效扩大就业创业。做好困难群众帮扶救助工作，健全农村“三留守”人员关爱服务体系。加快发展优质普惠学前教育，均衡发展优质义务教育，推进乡村卫生院一体化管理，提升基层医疗卫生服务水平。深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化体育活动。深化网格化管理，开展扫黑除恶专项斗争。

用新思想激发奋斗新激情

“幸福是奋斗出来的”。在新时代，我们要始终保持奋斗姿态，努力为鄂州市城乡融合发展作出更大贡献。首先，要讲政治。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。习近平总书记强调，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，党的十九大把党的政治建设纳入党的建设总体布局并摆在首位，明确了政治建设在新时代党的建设中的战略定位，抓住了从严治党的根本性问题。我们要不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,自觉服从党中央集中统一领导,做到政令畅通、令行禁止。其次，要勇担当。重任千钧惟担当，担当精神是共产党人的灵魂，是精神脊梁，是对党忠诚的根本体现。最近，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，这是以习近平同志为核心的党中央对广大基层干部的关心关爱，极大地鼓舞了广大基层干部干事创业的热情。我们要树立正确的政绩观，说老实话、办老实事、做老实人，力戒形式主义、官僚主义十种新表现。要以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，在其位、谋其政、干其事、求其效，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩，不断开创鄂州发展新局面。最后，要强本领。习近平总书记反复强调既要有担当的宽肩膀，又要有成事的真本领。在新时代，面对瞬息万变的知识更新和层出不穷的新情况、新挑战，应有克服“本领恐慌”的紧迫感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领。我们要加强学习，始终保持赶考答卷的意识，把学习当作一种习惯和追求，着力提升“八大本领”，不断增强适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。大兴调查研究之风，提升看问题的眼力、察民情的听力、谋工作的脑力，善于把握规律性、趋势性、倾向性问题，牢牢掌握工作主动权。

（作者系鄂州市委书记、市长）