近年来，荆州市人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在市委的坚强领导下，主动作为，履职尽责，为推进荆州高质量发展作出积极努力。

始终坚持党的领导，坚定正确的政治方向。以党的政治建设为统领，以“双争”为抓手，以市委巡察反馈问题整改工作为切入口，进一步加强人大党建和机关管理，做到四个坚持。坚持学思践悟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对地方人大工作的重要指示，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；坚持按照“四个善于”要求，统筹推进立法、监督、决定等工作；坚持重大事项请示报告制度，上半年向市委报告工作7次，提请市委研究人大工作2次，市委常委会议纪要明确，所有乡镇配备专职人大副主席，工作经费纳入预算；坚持以刀刃向内的勇气推进作风整顿，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实整改市委巡察反馈的6个方面38个问题，坚决反对形式主义、官僚主义，不断提升人大工作针对性和实效性。

始终坚持围绕中心、服务大局，精准助力三大攻坚战。以助力三大攻坚战为目标，以环境整治和精准脱贫为切入口，推动党中央重大决策部署在荆州落地生根。为促推我市长江大保护工作走在全省前列，作出打好污染防治攻坚战的决定，开展水污染防治法执法检查，组织水环境治理专题询问，建立生态环境状况报告制度，对长江岸线复绿、非法码头整治、洪湖拆围等工作，开展了一系列跟踪监督。为促推我市脱贫攻坚工作在全省争先进位，将“代表行动”与扶贫条例执法检查、乡村振兴调研等工作结合起来，聚焦巡视督查反馈问题整改落实，聚焦“6+1”清零行动，聚焦深度贫困乡村和人口，综合运用交叉视察、明察暗访等方式，认真查找、督促整改薄弱环节和突出问题。截至目前，代表参与率92.8%，走访贫困户83750次，收集建议468件，已办理256件。

始终坚持正确监督、有效监督，完善两项改革机制。以加强国有资产监督、预算审查监督重点向支出预算和政策拓展两项工作为内容，以强化监督职能推进高质量发展为目标，进一步提高人大依法履职能力和水平。市委将这两项工作列为改革项目，召开推进会，印发实施意见，市人大也制定具体方案，明确了目标与路径。在国有资产监督工作中，加强了工作调研，摸清了底数；制定届内年度监督计划，今年将听取和审议企业国有资产管理情况，审议综合管理情况书面报告；要求县市区今年全部建立报告制度。在预决算审查监督工作中，建立推行了预算审查前听取社会各界意见建议、预算审查监督代表联络员、与政府及相关部门日常沟通等制度，加快推进预算联网监督系统建设，实现了县市区全覆盖，并在今年的工作中得到较好应用。

始终坚持民有所呼、我有所应，探索推进两项特色工作。坚持问题与需求导向，以推动解决问题为着力点，探索民生实事项目票决制和地方性法规进入执法、融入司法、列入普法工作。为积极回应社会关切，在县乡两级推进票决制工作。经过两年实践，各地不断完善党委领导、人大决定、政府执行、代表监督、群众助推的工作格局，按照项目征集、审议票决、监督测评三个阶段，票决产生项目535个，推动解决了一批群众盼望解决的交通出行、安全饮水等问题，进一步激发了代表履职活力，提升了群众的获得感。为构建更好的社会法治秩序，积极推进“三入”工作。市委召开立法工作会议，要求将地方性法规纳入法治荆州建设、“七五”普法内容，落实“谁司法谁普法、谁主管谁普法”的普法责任制。市人大在全国率先作出“三入”决定，开展古城保护条例、文明行为促进条例执法检查，听取和审议实施情况报告。政府将落实地方性法规的责任列入部门责任清单，法院制定贯彻执行地方性法规的意见，检察院依照地方性法规探索开展公益性诉讼，已依照长湖保护条例发出首份检察建议书。(荆州市委副书记、市人大常委会主任 周静)

责任编辑：丁爱萍