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詹旺民:坚持根本遵循 推动新时代地方人大工作创新发展
黄冈市人大常委会设立于1996年12月,23年黄冈人大工作的实践让我们深刻认识到,推动人大工作与时俱进、完善发展,必须以坚持党的领导为根本、以实现人民当家作主为己任、以全面依法治市为使命,以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想为遵循,把推动经济持续健康发展和社会长治久安作为衡量人大工作成效的首要标准。
学习永远在路上,我们将认真按照习近平总书记重要思想和最新指示精神,把维护、保障、发展人民根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,推动新时代黄冈人大工作创新发展。
在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。要继续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,将其列入常委会会议法定议程,作为必修课和“看家本领”,深刻理解和准确把握“十个坚持”的重要内容,结合地方实际,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务,着力在学懂弄通做实上见真功,在深化消化转化上出成效。
在自觉接受党的领导上下功夫。把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,充分发挥常委会党组“把方向、管大局、保落实”的重要作用。一方面,带头维护党中央权威和集中统一领导,建设让党放心、让人民群众满意的模范机关,做到在思想建设中带好头、在组织建设中把好关、在作风建设中立好制。另一方面,坚持和完善重大事项向市委请示报告制度,加强对常委会重大问题、重要工作的研究决策,使常委会党组集体讨论形成的决策意见在常委会上起主导作用,确保党的主张通过法定程序成为国家意志。
在不断丰富和拓展人民代表大会制度的实践特色、时代特色上下功夫。进一步完善讨论决定重大事项选题、报告、衔接和程序机制;积极探索人大机关、人大代表与人民群众联系互动方式,督促解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使人大工作更加顺应民意、贴近民生、赢得民心;加强宪法学习宣传,维护宪法权威,确保法律法规有效实施,确保“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。
在担负起宪法法律赋予的各项职责上下功夫。进一步完善对接国家立法、贯彻党委立法决策的机制,强化人大立法主导,推进立法协商常态化;总结推广专题询问、代表约见、满意度测评、第三方评估等做法,善于将专题调研、专项审议、执法检查、备案审查等方式有机结合,形成监督“组合拳”;有计划、有重点、分层次组织代表进行履职能力培训,加快建立代表履职网络平台,不断完善代表建议的督办工作机制,真正做到不让群众的话白说,不让代表的建议意见白提。
在更好体现人民利益、反映人民意愿、增进人民福祉上下功夫。坚持开门立法,充分发挥人大代表、法律专家的作用,让更多人有序参与到立法中来;创新监督机制,对民生领域突出问题组织代表约见国家机关负责人、开展专题询问,对审计查出问题和执法检查发现问题的整改情况实行满意度测评,确保监督实效;加强和改进同人大代表和人民群众的联系工作,组织人大代表开展主题实践活动,把人大代表为人民履职、对人民负责、受人民监督的要求落到实处,不断增强人民群众当家作主的感受度和获得感。
在增强工作整体实效上下功夫。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,建立定期学法、专题讲座等制度,进一步强化人大干部的政治意识,提升履职能力;鼓励引导人大干部深入基层开展调研,使调研的过程成为密切同人民群众联系的过程,成为推动事业发展的过程;敢于先行先试,以创新推动人大调研更有深度、审议更有高度、监督更有力度,不断开创新时代地方人大工作新局面。(黄冈市人大常委会副主任 詹旺民)
责任编辑:丁爱萍