今年以来，通城县人大常委会聚焦“坚持人民至上”立场观点，聚力“共同缔造”理念，深入贯彻落实省、市人大常委会部署要求，扎实开展“聚力共同缔造·共建隽秀通城”代表行动，牢牢把握实事求是的内在要求，持续抓好“察实情、讲实话、出实招、求实效”一盘棋思想，以实的作风促进全过程人民民主的通城实践不断丰富发展。

察实情，倾听民众声音

人大代表既是共同缔造理念的传播者和践行者，也是服务人民群众的贴心人和代言人。为提升代表调查研究、联系群众和提出意见建议等能力，切实发挥桥梁纽带作用，根据全省人大工作部署，通城县人大常委会充分发挥人大代表密切联系人民群众的天然优势，统筹全县各乡镇人大，以代表活动小组为基本单元，深入基层走访调研，问计于民、问需于民，以实的态度为民排忧解难。

自活动开展以来，全县1075名各级人大代表积极担当、主动作为，进社区、进企业、进村组、进农户、进家站，认真倾听民声反映民意，切实推动解决关切人民群众急难愁盼问题。

截至目前，共计走访村（社区）184个，农户844户，企业62家、“家站”71个，收集意见建议889条，其中现场解决或答疑解惑374条，转交乡镇政府研究处理455条，转交县人民政府研究处理60条。收集问题主要聚焦产业发展、共同缔造、医疗保障、文化教育、乡村振兴等五大方面。

讲实话，纾解民众困惑

人大代表在走访基层时，每遇群众对道路交通、共同缔造、医疗保障、种养殖产业发展等方面有关政策的不解或疑惑，即联系有关部门，或结合自身对政策的了解情况，主动上门给予解答。

——部门联动解答有关政策。石南镇人大代表杨微云在走访时，多次收集到同类诉求称，石南社区353国道加装的护栏太长，居民过马路要绕行一段道路、产生不便，杨微云代表迅速将相关情况报镇人大主席团。镇人大主席团立即邀请县综交委、县交警大队、县交通局、县公路局等相关职能部门专业技术人员到镇实地查看。

县交通局现场答复部分群众和人大代表：按照有关政策要求，353国道限速70公里，国道速度偏快，护栏开设人行横道具有严格要求，开设过多容易造成极大的安全隐患。现场测量，目前该段护栏中，连续性最长一处约700米，符合政策规定。

提出质疑的群众知晓相关政策后，理解并认可护栏设置的方式，并主动向周围群众进行政策地宣传和解答。

——实事求是回应群众诉求。在石南镇杨山村、牌合村、虎岩村等地，村民代表、村医、企业负责人就共同缔造示范点建设、医疗保障、产业发展等问题提出意见建议：“杨山村青背屋场要及时拆除危房，消除安全隐患。”“村卫生室非基本药物不能报销，能不能提高常用药报销的种类、数量。”“合作社仓储场地受限、初加工困难，希望得到政府政策支持。”

人大代表认真听取群众诉求意见，对于现场能解答的，予以耐心解答，对于需要进一步提交的建议和意见，代表们进行详细记录、整理归纳和及时交办，确保问题真解决、真落实，切实提升群众幸福感、获得感和满意度。

——实话实说彰显为民情怀。在大源村新敏家庭农场、向家村种粮户家中，代表们与农户亲切交谈，详细了解种植规模、发展现状，宣讲惠农政策，鼓励农户采取机械化种植，向科学种植、精准管护、优质生产要效益。对于农户普遍反映的土地流转、农资支出大、农机采购等问题，代表们详细记录在册，及时向有关部门反馈。

在石港村，人大代表们重点了解村民在教育、医疗、低保、就业以及共同缔造工作等方面的需求，力求通过人大代表行动解决群众最关心、最直接的问题，进一步激发村民的主人翁意识，共同参与到基层治理和乡村振兴中来，共创美好环境与幸福生活。

出实招，缓解民众忧虑

通城县各级人大代表始终坚持人民至上，多渠道了解群众呼声、诉求和愿望，对于群众关注的急难愁盼问题，时刻想在前、做在前、干在前，充分发挥示范带头作用，以实际行动践行人民立场，践行“我当代表为人民”的铮铮誓言。

——夏收季节助力增产增收。农村要美，农民要富，发展产业是关键。北港镇人大代表程艳丽在入户走访时，了解到横冲村果农种植的夏黑葡萄面临滞销。为了帮助果农打开销路，北港人大代表小组立即联系镇内各企业代表、乡贤理事会，帮助其拓宽销售渠道。既是县人大代表又是湖北楚风瑶韵公司董事长的李豪林得知消息后，立即发动各种资源帮助该村销售800余斤葡萄，并自购一批葡萄送往北港福利院，为孤寡、留守老人们送去了爱心与温暖。

大坪乡人大主席徐张辉走访调研南山村脱贫户时了解到，瓜农胡必胜在大坪乡南山村投资10万余元，带领当地脱贫户种植西瓜，由于经验不足、销路不畅，30多亩西瓜面临滞销。大坪乡人大主席团立即采取行动，积极联系湖北杭瑞陶瓷有限责任公司、湖北亚细亚陶瓷有限公司、湖北丽尔家日用品股份有限公司等多家企业前往收购，帮助农户拓宽销售渠道，解决了农户的燃眉之急。

人大代表想方设法解决民生难题，变“滞销”为“直销”，忠实履行人大代表联系群众、服务群众的职责，持续重点关注民生领域，紧盯关乎人民群众利益的问题，切实发挥代表示范带头作用，助力农民增产增收，在乡村振兴中彰显“人大力量”。

——走进企业解决“堵点痛点”。中小微企业作为市场的“毛细血管”，对稳市场、保就业、保民生有着举足轻重的作用。人大代表们通过实地走访、现场交流等形式，全方位了解企业经营、销售状况及发展规划等情况，对企业在发展中遇到的问题和困难进行登记并做好信息反馈，督促镇政府及有关部门协调解决，为企业健康发展营造良好的营商环境。

隽水镇人大代表葛辉、徐胜甫、吴刚等人走进牛家庄酒店，发现其操作间的楼顶存在漏水情况。经营者金某某表示：“漏水已经持续了一段时间，但整修起来十分困难。多次与物业公司沟通无果，给我们经营造成不少困扰”。人大代表立即致电县司法局调解中心负责物业领域的同志，请求帮助协调。通过积极协商，当即酒店与物业双方就已达成协议并制定好了整修方案。金某某表示：“人大代表能利用此次机会，来我们企业实打实了解情况、一对一解决困难，我们太高兴了！”

——灾害面前汇聚“人大”力量。今年5月-7月，通城县普降大到暴雨，河流水位暴涨，部分乡镇受灾较重。通城县人大代表闻“汛”而动，积极投身抗洪救灾工作，全力帮助受灾群众渡过难关。

暴雨致使隽水河水位暴涨，隽水镇柳峦村4户村民因未及时解开河中牵牛绳栓，导致养殖的49头牛被困在了隽水河洪水之中。县人大代表吴杰和村干部在接到电话后立即赶到了现场。“下河牵牛，是唯一的办法！”吴杰拦下其他村干部，独自一人冒着滂沱大雨，跳入近两米深的洪水中。凭借着好水性，吴杰奋力游到隽水河中间的沙洲上拔掉绳桩，救起了42头牛，保全了大部分养殖户的财产。

四庄乡人大代表柳海兵接到新联村村民反映“两棵30米大杨树被大风刮倒在主干道上，完全阻断了交通路线，其中一颗直接倒在了高压电线上，情况十分危险”。柳海兵立即组织“抢险突击队”携带油锯等工具，赶赴受灾现场，冒着狂风暴雨，利用油锯分割大树的分支和主干，将断树搬运至路旁。同时紧急联系电力公司请求吊车支援，在等待支援过程中，柳海兵还发动组织群众，协同派出所民警一起在路两边值守警示，谨防发生二次灾害。

求实效，温润民众心田

“人民选我当代表，我当代表为人民”，人大代表在代表行动过程中，始终坚持人民至上信念，不做表面文章、不耍花拳绣腿，用实实在在的行动，切实解决人民群众遇到的实际困难和具体问题，用心用情用力办好民生实事，不断提升群众的获得感、幸福感。

——爱心捐助为民排忧解难。麦市镇人大代表潘雪祥在走访陈塅村时，了解到村民吴玉珍4岁半的女儿被确诊为嗜血细胞综合症，几十万的治疗费成为压在吴玉珍心头的一座大山。

潘雪祥立即联系驻村干部商量对策，决定发动社会各界爱心人士开展爱心捐款活动。在捐款活动中，镇村两级干部、麦市镇商会、热心群众纷纷慷慨解囊，积极帮扶。短短一天的时间，募集到爱心款万余元，并制定了长期帮扶计划，帮助其解除后顾之忧。

“人大代表助民解忧，不仅体现出人大代表的社会责任感，还拉近了与群众之间的距离。作为一名基层人大代表，我们更应该积极响应，尽自己的一份绵薄之力。”该镇人大代表潘雪祥说。

——用心用情服务基层群众。为提高残疾人士生活自理能力和社会参与能力，人大代表积极参与到扶残助残活动中，帮助残疾人士选择最适合的辅助器具。

大坪乡人大代表徐莉在走访农户时了解到，一些残疾人需要辅助器具来方便日常生活。如胡梅英婆婆早年因病落下残疾，导致腿脚不便，平时走路都是柱拐仗，一到洗澡时就犯难。了解到情况后，徐莉及时为胡梅英等人申请了辅助器具，第一时间将坐浴椅送上门并为其安装好，为他们带来了一次温情满满的“上门”服务。

“发放辅助器具就是为了缓解残疾人家庭的护理压力，针对行动不便，我们采取服务上门，真正实现残疾家庭‘零跑腿’。”大坪乡人大主席徐张辉说。

——实际行动解决保秧难题。麦市镇的人大代表在走访农户时，村民们心急如焚地向人大代表反映：“我们三组的水田，你们快去看看！快给我们想想办法啊！刚种下的秧苗就快要干死了！”

代表们了解到，大暴雨摧垮了陈塅村的一段河堤和水圳，散落的石头和大量的泥土堵塞在原本修缮好的水渠，水流绕开村民们用来灌溉稻田的水渠。刚种下的秧苗，经高温暴晒，田地已出现了干纹，秧苗不见长势。

代表迅速协同村两委干部、驻村工作队和村民共同商讨，镇人大代表潘雪祥自掏腰包购买一台大型抽水泵，用水泵紧急抽水，灌溉大约400余亩的水田。

为能彻底解决灌溉问题，潘雪祥积极向政府和上级相关部门反映情况，为整修河堤争取到修缮资金。同时也向县城发矿业集团争取到一批大型矿石，为进一步的河堤护砌工程提供了原材料。

下一步，通城县人大常委会将充分结合开展代表行动以来的典型案例和经验思考，积极探索代表履职融合“共同缔造”的常态化、长效化机制，创新拓展人大代表忠实践行为民宗旨的路径方法，不断丰富和发展新时代全过程人民民主的通城实践，以务实作风有力践行“保障人民当家做主”的内在要求，用实际成效回应“人民之问、制度之问、时代之问”。（通讯员：丹艳 黎作栋）

责任编辑：刘浪