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兴山:“五办”机制抓落实 件件建议暖民心
自“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”开展以来,兴山县人大常委会紧扣代表意见建议办理落实这一重点环节,采取现场即办、网上交办、重点督办、代表约办、专项评办的“五办”工作机制,促使代表意见建议件件落地落实、效果明显。有效破解易地搬迁、医疗救助、产业发展、基础设施建设等一批事关民生福祉和社会发展老大难问题。截止目前,全县共收集代表意见建议624条,已办结585条。
一、现场即办解民忧。自“代表行动”开展以来,通过现场即交即办即复126件。峡口镇黄家河代表小组就党群服务中心返修改造、村级道路提档升级、特色产业扶贫等四条建议,当场就得到市县乡三级政府的高度重视,在宜昌市政府副市长卢军的主导下,启动现场办理工作,形成市县乡三级政府合力解决党群服务中心建设资金165万元;村级道路提档改造资金500万元;当场为该村贫困户落实种山羊18只。榛子乡板庙村代表小组在代表行动中针对安全饮水、道路硬化、村及债务等提出3件建议当场提交,县政府立即会同财政、交通、水利等相关部门迅速研究,当场落实了道路硬化指标4.5公里、安全饮水资金97万元、化解村级债务120万元。使村里多年的老大难问题一次性彻底解决。
二、网上交办“快速度”。在代表行动中,兴山县人大常委会投资打造了人大代表履职“县乡村三级网上服务平台”,架设了一条人大代表知情知政、便捷履职、助力脱贫攻坚的网上“高速路”,使代表提交建议步入“快车道”。代表所提建议,第一时间直接通过村级网络平台直达乡镇人大主席团,乡镇人大主席团再进行分类分层交办转办,凡乡镇村不能办理的,由人大主席团直接上传到县级平台及时转交县直相关部门或单位办理。各承办单位在办理过程中一律在网上与代表沟通、答复、网上接受代表的评价,建立了网上“差评”退回重办机制。到目前为止,已办结的585多件建议中,通过网上询问约办的38件、“差评”督办5件,大大提高了意见建议的办理时限和质量。咸水村贫困户鲍西芹自家种植三亩包菜,与市场需求不相匹配,正着急不知向谁求助时,在平台上联系到居住不远的人大代表李永翠。李永翠迅速与小组代表一道形成了建议案,并督促村“两委”联络宜昌桃花岭饭店老总,促成双方按照底单收购,并与鲍西芹结对,指导开展多元化种植,在当地传为佳话。
三、重点督办解民盼。自代表行动开展以来,对收集的意见建议通过筛选确定了事关产业扶贫、民房改造和生态环保等10件重点建议案,实行县政府分管县长领办、县直相关部门会商研办、成立专班集中承办的办理工作机制;同时启动人大常委会分管主任牵头、各相关工委对口跟踪、政府部门一把手专项报告办理情况的督办推进机制。除此而外,为扎实推进代表意见建议的办理落实,县人大常委会坚持每年组织部分人大代表听取一次由县政府领导参加、相关部门一把手报告重点建议办理落实情况“专题报告会”。各承办单位的一把手面对面向代表报告建议办理情况、面对面听取人大代表的意见和评判、面对面接受人大常委会监督,有力推动了重点建议案的办理落实。截至目前,教育扶贫、易地搬迁、产业发展、农村生活垃圾处理等10件重点建议已收获了明显成效,赢得了代表群众的双满意。
四、实地约办看效果。今年6月18日,县人大常委会召开代表意见建议办理情况推进会,组织部分代表就古夫寒溪口小区污水和山水排放问题、古洞口村民用电质量差以及城区周边危房改造等问题,现场约见交通、住建、财政、农业、国网兴山分公司等相关单位负责人和县政府分管领导,采取人大代表现场发问,相关单位负责人一一作答、当场提出解决方案、承诺解决问题的时限等督办问效机制,有力推动了相关问题的及时解决和落实。去年7月中旬,古夫镇第一代表小组在麦仓村开展代表行动走访贫困户时,根据反映因安全饮水设施年久失修、再加上汛期洪水冲刷,致使大部分饮水设施损毁严重,该村一组有50多户村民饮水存在很大困难,镇人大代表聂志华、陈世琼等迅速形成建议提交镇人大主席团转镇政府办理。建议转办后,为尽快解决大热天群众饮水难问题,镇人大专职副主席张祖仁第一时间会同第一代表小组代表一道前往现场约见镇政府分管领导和镇水保站、县水利局负责人就安全饮水恢复工程方案进行现场约办和督办,督促水利部门在短短半个月就恢复了近200个村民的安全饮水设施,深得群众好评。
五、专项评办促落实。去年9月8日,县人大常委会组织30位人大代表参与的“意见建议办理工作专项评议会”县民政局、县教育局、县住建局、县人社局、县农业局分别就代表们提出的“提高五保户等兜底人员最低生活保障标准”“进一步加大贫困学生救助力度”“加大危房改造资金兑现力度”等建议的办理落实情况进行了详实报告。30名人大代表对5个部门竞相发问,既有直接表达满意的,也有提出中肯建议的,还有作出评价和询问的,最后县人大代表对5个部门办理代表建议情况进行了满意度测评,督促相关部门补齐脱贫攻坚政策落实及作风建设的短板,确保党中央、省市县委脱贫政策措施落地见效,为推动兴山高质量发展作出人大贡献。(兴山县人大常委会)
责任编辑:吴志州