近日，十堰市郧阳区人大常委会积极筹备开展全区“聚力脱贫攻坚 五级代表在行动”活动，以“七个三”为路线图，人大代表的“助推器”作用初现。活动中，代表向脱贫一线进发，力量向脱贫一线集结，智慧向脱贫一线汇聚，决胜小康在脱贫一线激燃。

一是做到“三个集中”。加强组织领导，做到“时间集中”。郧阳区共组建代表小组90个，每个代表小组每一季度围绕一个主题开展一次活动每次活动1至2天。强化全员参与，做到“精力集中”。各级共1485名人大代表主动沉到脱贫攻坚一线，以小组为单位，拧成一股绳，紧扣脱贫主题，紧盯“绣花”工作落实情况。汇集代表众志，做到“智慧集中”。郧阳区作为37个贫困县（区）之一，面对严峻的扶贫形势，各级人大代表自接到省人大常委会的号召后，纷纷奔赴脱贫前线，了解群众期盼，反映群众诉求，汇集群众智慧。目前共收集到10余条向当地党委政府提出切实可行的意见建议。

二是坚持“三个原则”。坚持“监督为主”，正确把握切入。依据监督法要求，把监督作为参与活动的主要方式。坚持“集体行权”，提高人大权威。全区共划分代表小组90个，各代表小组的代表活动以集体组织的方式开展；活动需解决的问题、提交的事项均以代表活动小组、乡镇人大主席团和区人大常委会的名义提出。坚持“有限目标”，合理支持促进。郧阳区人大常委会要求各乡镇人大主席团、各代表小组、各位代表立足于人大职责范围开展监督，不直接处理具体问题、不直接介入具体精准识别、精准帮扶事务。

三是聚焦“三项内容”。聚焦“扶贫政策落实”。郧阳区着重从2017年易地扶贫建房扫尾、扶贫产业发展、推进整村出列等方面监督规划制定、资金投入、产业发展、长效机制等已定政策在本乡镇的落实情况。聚焦“扶贫工作进展”。各代表小组要根据活动方案，因地制宜优化、细化工作方案，着重从小额信贷、扶贫档案管理、配合大数据核查比对等方面开展代表小组活动。聚焦“扶贫干部作风”。各位代表着重监督是否存在脱离群众、弄虚作假、侵害群众利益的情况，督促扶贫工作是否规范、有序、高效推进，以选民的满意度来检验“四双帮扶”工作成效。

四是发挥“三大优势”。发挥代表“智力优势”。郧阳区各级人大代表立足做“局中人”，专家学者代表着重用自己的知识和技术服务脱贫攻坚，破解发展难题。发挥代表“行业优势”。吴汉冈是市人大代表，也是汉江绿谷集团十堰股份有限公司的董事长，作为郧阳区重点农业企业掌门人，吴汉冈充分发挥人大代表的的行业优势和带领作用，以农业和旅游融合发展，推动精准扶贫，将贫困群众固化在产业链上。发挥代表“资源优势”。刘四清是市人大代表，他的四清家庭农场，主动参与精准扶贫，一方面吸收当地群众来农场打工挣钱，另一方面免费将桃树苗送给周边群众，帮助大家发展水果产业，并用市场统一收购价回收果实，直接带动脱贫致富。

五是开展“三大活动”。一是“查”精准扶贫精准脱贫工作真实情况。二是“督”工作推进、资金投入、产业发展、脱贫质量。三是“促”政策落实和如期脱贫。郧阳区人大常委会针对易地扶贫搬迁、产业发展、教育扶贫、健康扶贫、政策兜底、生态扶贫“六个一批”政策落实、项目推进、质量监管等方面工作情况，组织各级代表深入实际、深入基层、深入群众广泛深入开展活动。

六是体现“三大作用”。郧阳区组织动员近1500名五级人大五级人大代表聚焦精准扶贫、精准脱贫工作，一是发挥人大代表的监督促进作用，二是发挥人大代表桥梁纽带作用，三是发挥人大代表参与推动作用。郧阳区16.1665万建档立卡贫困人口，目前还有近10万人没有脱贫。在已经脱贫的7.7万人当中，基础还比较薄弱。扶贫过程中，很多矛盾和问题需要发现，工作推进情况需要掌握，政策落实情况需要督办。开展此项活动，有助于进一步发挥全区五级人大代表作用，促进扶贫资源合理配置，为党分忧，为民解难，为区争先。

七是达到“三个效果”。通过“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动的开展，争取达到有力推动郧阳区精准扶贫精准脱贫工作、提升代表工作水平、提高人大工作地位和影响三个效果。郧阳区充分利用代表之家、代表小组活动室等阵地，各位代表走村入户，把党和政府的温暖送到贫困户家里。通过扎实开展这一活动，郧阳区力促生态环境改善、富民产业增收、社会和谐稳定，实现跨越发展、绿色发展、和谐发展，为决胜脱贫、全面建成小康社会贡献人大智慧和力量。（十堰市郧阳区人大常委会办公室  朱磊）

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