“聚力脱贫攻坚、五级代表在行动”活动开展以来，十堰市郧阳区人大常委会高度重视，快速反应，迅速行动，精心组织，务实推进，目前，此项活动正扎实开展，成效初显。

一、层层传达，宣传发动

1、认真贯彻会议精神。省、市会议召开后，迅速召开了区人大主任会议，传达学习了省、市会议精神。6月2日下午，区委常委会召开专题会议听取省、市工作会议精神情况汇报，研究解决相关问题，安排部署我区活动开展。

2、迅速召开动员会议。6月21日上午，召开了全区动员会，对活动的开展进行了全面安排部署。下午，又组织全区19个乡镇人大专职副主席、人大干事，区人大常委会全体组成人员和机关干部约90余人到丹江丁家营镇观摩学习。全区动员会召开后，各乡镇纷纷行动，周密部署，相继召开动员会议，紧锣密鼓地推进活动。

3、及时开展业务培训。6月26日上午，区人大常委会又组织召开了代表小组组长培训会，90名代表小组长，19个乡镇人大专职副主席、人大干事，区人大常委会组成人员、人大机关干部约150余人参加培训。会后，各乡镇又以代表小组为单位，组织开展了专题业务培训会。

4、全面加强活动指导。为让每名代表都能准确掌握扶贫政策、熟悉活动操作规程，提高活动的统一性、实效性，区人大常委会统一印发了1600本聚力脱贫攻坚代表活动《指南》、《代表履职手册》，发放到每一位代表手中。

5、大力营造社会氛围。活动开展以来，区人大常委会充分利用微信群、QQ群、网站以及广播电视、报纸等新闻媒体宣传活动动态、挖掘先进典型。目前，编发活动简报10期，省、市、区新闻媒体刊登我区活动报道100余篇。各乡镇也全部建立了微信群、公众号，做到了辖区内五级代表全覆盖，随时随地发布活动动态，沟通活动情况，交流活动体会，传播活动声音，实现了五级联动、上下互动。同时，区、镇、村三级充分利用电子屏、悬挂横幅、刷写标语、制作展板、广告牌等形式，营造了浓厚的活动氛围，全面掀起了活动开展的高潮。

二、示范带动，全面推进

1、试点先行。省、市会后，区人大常委会研究决定，将安阳镇作为活动试点乡镇。为确保试点工作取得实效，区人大常委会领导多次深入安阳镇召开试点工作推进会，对试点工作的开展提出要求，明确任务，确定标准，细化内容。通过加强领导，强化指导，强力推进，先行先试，以点带面，试点工作取得了成效，给全区活动的开展作出了示范、积累了经验，探出路子。

2、全面启动。一是出台实施方案。结合省、市工作会议精神，结合郧阳区实际，制定了活动实施方案，并以区委办名义转发实施。二是划分代表小组。对分配到我区的全国代表1名，省级代表4名，市代表59名，以及区级代表262名，镇级代表1160名，科学划分了代表小组，全区共划分代表小组90个，为代表开展活动提供了科学合理的编组。三是规范阵地建设。全区19个乡镇人大主席团均已按“十有”标准规范了“代表之家”建设。各乡镇也按照就近、连片、方便、通行、集中的原则，利用村党员群众服务中心，建设“代表小组活动室”90个，实现了“代表之家”、“代表小组活动室”规范化建设全覆盖。目前19个“代表之家”、90个“代表小组活动室”已全部投入使用。四是扎实开展活动。目前，全区90个代表小组、1351名人大代表，按照“两集中、一分散、一交办”的基本方法和“五问、五看、五查、三评、一建议”的基本内容，纷纷深入到精准扶贫一线，以代表小组为单位，开展了第一次进村入户走访调查活动。各代表小组在活动开展中，用真心、倾真情、访真贫、问真苦、督真工、见真效。

3、活动踊跃。活动开展以来，省人大代表、省人大法制委员会副主任委员张绍明，市人大代表、市人大常委会副主任刘学华，省人大代表、区委书记、区人大常委会主任孙道军，市人大代表、区长胡先平，市人大代表、区人大常委会党组书记、副主任徐洪斌等省、市、区领导，积极参加代表小组活动，以实际行动为精准扶贫贡献力量、为全体代表树了标杆、作了榜样。据统计，活动以来，全区90个代表小组、1279名人大代表参加了走访调查活动，参加活动代表人数占全区代表总数(全区五级代表总数1485名，其中：代表身份重叠134名)的94.67%。

三、跟踪督办，务求实效

活动的根本目的是推动工作落实、督促解决问题。目前，全区在活动中共收集代表意见建议247条。 7月10日前，全区各乡镇都召开了主席团会议，按照分层交办的机制，专题研究意见建议办理工作，对属于乡镇政府办理的180条意见建议，已责成乡镇政府快速处理、限期办结，及时反馈，确保实效。对属区级以上办理的67条建议，已提交区人大常委会。7月17日，区人大常委会召开主任会议对乡镇人大主席团提交的意见建议进行专题研究，认真梳理，甄别汇总，迅速向区政府及其相关部门依法交办。7月18日，区人大常委会召开了联席会议成员单位第一次联席会议，要求各成员单位高度重视，认真履职，通力协作，密切配合，克难攻坚，创造条件，确保活动收集的意见建议办理落实到位。下一步，区人大常委会将进一步规范办理程序，严把办理时限，以“钉钉子”精神，持续跟踪督办意见建议办理落实情况，确保贫困户反映的问题事事有回音、件件有答复，以意见建议落实的实际成效检验活动开展的成果。

四、强化督导，狠抓落实

为确保活动扎实有效推进，区人大常委会成立了活动督导组，每位常委会领导负责联系4个乡镇，每个星期至少深入所联系乡镇1次，对活动的开展全面加强检查指导督办，及时研究解决问题，确保目标任务按照时间节点要求高标准、高质量完成。活动开展以来，区人大常委会领导分别对19个乡镇、90个代表小组督办指导工作都在2次以上，对督办中发现的进度滞后、推进效果不力的乡镇，实行再约谈、再整改、再督导，做到了严督实导、真督细导，实现了督办指导全覆盖、无遗漏、动真格。据统计，活动开展以来，常委会领导共约谈乡镇人大主席、专职副主席12人次。

五、健全机制，落实保障

一是成立了活动领导小组。成立了由区人大常委会主要领导任组长，分管领导任副组长，相关工委、室负责人为成员的“活动”领导小组，领导小组下设办公室，为活动的顺利有效开展提供坚强的组织保障。二是建立了联席会议制度。参照省、市做法，建立了由23个部门组成的联席会议，各联席会议成员单位明确一名领导，召开联席会议1次，安排部署有关工作，研究解决相关问题，确保活动有效推进。三是活动经费纳入了财政预算。区委常委会已出台会议纪要，明确将活动开展所需经费列入财政预算，为活动的顺利开展提供了有力的财力保障。（十堰市郧阳区人大常委会办公室  王雄  杨红）

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