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兴山县“五个注重”增强人大代表监督的实效性

来源:湖北人大网   时间:2017-08-04 02:10   [收藏] [打印] [关闭]

兴山县自聚力脱贫攻坚,人大代表在行动活动开展以来,始终把握“有限”原则,下足“监督检查”功夫,坚持“五个注重”,增强了五级代表对精准扶贫、精准脱贫工作监督的实效性、权威性。

一、注重“两个中心”。一是始终坚持以人民为中心的理念,通过宣传发动和思想引导,全县各级代表都牢固树立了“人民选我当代表、当好代表为人民”的思想,从而把参与聚力脱贫攻坚、服务贫困群体脱贫作为人大代表为人民的一项义不容辞的重要职责,积极参与、认真履职;兴山县山大人希、目前仍有2000个贫困户8900多贫困人口没有脱贫,脱贫攻坚任务十分艰巨,因此各级人大代表积极履行人大代表为人民的职责,热情参与代表小组活动,主动深入基层、深入贫困户家中,为困难群体、弱势群体代言、帮他们说话、替他们出主意、想办法。代表的参与率达到99.6%,且有95%的县乡人大代表都踊跃参与了“三联五帮”(每位代表直接联系帮扶三个贫困户、并从信息、产业、技术、资金、思路给予扶持)活动,直接帮扶贫困户1300多户3200多人。二是坚持了以代表为中心的理念,在活动的筹划组织、代表活动小组的划分、县乡履职服务平台的开通、村级活动室的规范化建设等方面都紧紧围绕服务代表履职、方便代表活动、发挥代表作用等内容来谋划和开展,始终把优化服务代表工作流程和提升代表服务工作水平作为检验人大工作的重要标准常抓不懈、常抓常新。

二、注重发挥两个作用:一是代表的监督检查作用,在聚力脱贫攻坚活动中,始终组织代表围绕“绣花”功夫的落实、扶贫政策的兑现、扶贫资金的使用、异地搬迁工程建设、产业扶贫措施的实施以及干部作风等六个方面开展监督,充分发挥代表的监督检查和督促整改作用;二是发挥代表的桥梁纽带作用,活动的目的就是要发现问题、反映问题,最终促使问题的及时有效解决。因此在脱贫攻坚活动中,人大代表主动到村组、进农户,认真走访,过细收集贫困群众的意见和诉求,并及时将意见和诉求向县乡人大反映,主动当好社情民意的传递员和党委政府的桥梁纽带。截至目前,五级人大代表共提出意见建议545条,通过现场交办和分类分层交办352条,已办理并作答复的189条。

三、注重两个结合:一是把聚力脱贫攻坚、人大代表在行动活动与代表闭会期间的正常履职活动相结合,促进代表常规履职的规范化、制度化和经常化;二是采取以代表小组集中活动与代表小分队、代表持证视察等分散活动相结合,坚持每位代表一月与贫困户(采取电话、信息、微信等)联系一次,每季度上门走访一次,及时掌握贫困人口的所想、所盼、所求,并及时将贫困户的诉求收集提交县乡人大进行交办或转办,当好贫困群体的代言人和守护神。

四、注重建好两本台账;一是要求每位人大代表无论是参与集中活动或是分散活动,都要在深入基层、深入农户认真走访的基础上填写《代表走访贫困户登记表》,并将走访中收集到的意见建议详细记录在表中的意见建议栏中,及时交由代表小组组长整理提交乡镇人大主席团。二是以代表活动小组为单位,及时填写《兴山县聚力脱贫攻坚人大代表意见建议转交办登记表》,对代表提出的意见建议的内容和交办转办以及办理结果的答复等情况实行周报告、旬督办、月通报。并注重两个满意,即办理结果让人大代表、人民群众双满意。

五、注重两条渠道交办;一是注重现场交办,对小问题、容易解决的问题力求现场交办,甚至现场解决、现场答复代表和群众,采取即提即交即办即复。二是通过县乡人大代表履职服务平台实行网上交办,凡属乡镇办理的,由乡镇人大主席团直接通过乡镇人大代表履职服务平台交由相关单位办理,并在5个工作日内办结并答复代表;属县以上部门或单位办理的,由乡镇人大主席团通过乡镇代表履职服务平台提交到县人大代表履职服务平台,由代工委初审后通过网上转交县以上部门或单位办理并答复代表。对涉及倾向性、代表性的重点意见或建议实行人大常委会领导牵头督办、县政府分管县长领办、县政府督查室督办的办法予以重点办理和落实。确保人大代表的监督实效,确保人民群众的诉求得到有效解决和满意答复。截止目前,通过五级代表在行动活动意见建议的交办督办,已为贫困户和基层群众办好事实事260多件,解决帮扶资金1300多万元,有力助推了全县精准扶贫、精准脱贫工作的有效开展。 (兴山县聚力脱贫攻坚活动领导小组办公室  王世昌)