秭归县在第一次代表小组活动中，共收集整理个案问题和代表建议514件。县人大常委会坚持用真心、真情，严把“六关”抓好代表建议办理工作，助推脱贫攻坚问题的解决。截止8月23日，该县所有个案问题和代表建议已全部办结，在全省率先完成第一次代表小组活动建议办理工作任务。

一是严把问题梳理关。针对活动中收集的意见建议，由乡镇人大主席团进行认真梳理，按照政策落实类、产业发展类、干部作风类等分类整理，形成书面问题清单，力求把问题找准，便于县乡分层办理。属于乡镇职权范围内的问题，由乡镇人大主席团直接转交乡镇政府办理。属于县级职权范围内的问题，由乡镇人大主席团以书面文件报县人大常委会，县人大常委会再次进行分类筛选后按程序进行交办。乡镇主要以办理个案为主，县集中交办主要以带共性的重点、热点、难点问题为主。

二是严把问题交办关。为确保收集整理的问题能得到及时办理回复，县人大常委会于7月25日召开由政府分管县长、25个联席会议成员单位、县委督查室及县政府督查室等人员参加的交办会，对各乡镇收集整理提请县级解决的29件建议进行集中交办，会议要求各责任单位要立足“五真”（思想认识要真统一、问题意见要真整改、办理情况要真督办、落实销号要真反馈、长效机制要真建立），切实增强办理工作的责任感、使命感，扎实抓好代表建议办理工作。同时要求责任单位在交办之日起15个工作日内予以答复，确保交办问题的程序性、规范性和实效性。

三是严把指导督导关。县人大常委会、乡镇人大主席团着力加强意见建议办理的指导督导。县人大常委会成立了6个副主任牵头的督导工作专班，每个专班负责2个乡镇，深入实地督导指导建议办理工作。乡镇人大主席团发挥上下联系作用，及时督导意见建议的办理进度。在办理“易地扶贫搬迁户入住率不高、旧房尚未拆除”等重点建议时，督导专班深入易地扶贫搬迁点进行调研，撰写专项调研报告供县委、政府决策参考。

四是严把问题解决关。在办理过程中，各责任单位都建立了工作台帐，进行动态化管理，办结一个，销号一个，反馈一个。同时，及时与代表和群众进行沟通，了解其真实意图，有针对性的来进行办理，以达到解决问题、促进工作的目的。对一般事项，要求承办单位及时办理并答复代表；对涉及面广、办理难度大的，办理和答复的时间应不超过一个月。县人大常委会对照意见建议清单督办“销号”，确保代表意见建议落实落地，件件有回复。

五是严把办理反馈关。贫困户反映的问题解决后，我们要求及时反馈给代表和贫困户。由乡镇负责办理的由乡镇直接答复代表和贫困户。由县级层面负责办理的，由各承办单位答复各乡镇人大主席团，并通过人大代表履职服务平台直接答复代表个人。同时，制订了统一的《个案问题回执单》，下发到乡镇人大主席团，由乡镇人大秘书连同答复意见送达贫困户个人，并要求反映问题的贫困户签字认可。凡是代表和贫困户不签字认可的，要求重新办理。在下一次代表小组活动第一次碰头会上，通报上次收集的意见建议办理情况。

六是严把典型宣传关。坚持镜头“朝下”，切实抓好活动中先进典型的宣传，特别是基层代表履职典型、部门办理建议典型的宣传。截止目前，我县的活动信息稿件在湖北卫视、综合新闻分别报道2次、省人大网发表12篇、省《人大工作通报》刊载4期、市人大网发表6篇，在湖北日报、三峡日报发表7篇，在《楚天主人》发表3篇，在本县媒体三峡秭归在线、秭归电视台发表30多篇。县电视台还在黄金时段播放“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”公益广告，扩大了活动影响力。

梅花香自苦寒来，只要耕耘，就有收获。通过办理代表建议工作，真正为民排忧解难，取得了良好活动成效。

一是群众反映的问题得到了及时解决。如有贫困户反映没有购买农村新型合作医疗保险，县人社局与各乡镇一道立即组织核查，并及时采取补救措施，共补缴新农合基金1631人24.5万元。针对贫困户家庭患慢性病门诊费用负担重这一共性问题，县卫计局动员12个乡镇卫生院组织专家上门逐人筛查，对符合条件的对象及时纳入门诊重症疾病管理。县政府也迅速出台政策，规定患有25种门诊重症疾病的扶贫对象，在指定医院就诊可获得60%的费用报销，年封顶线由1000元提高到2000元。群众反映的野猪泛滥问题，县林业局商请夷陵区护秋队到我县重点乡镇开展野猪捕猎工作，并启动了市场化狩猎队的组建工作。县水利局拟投资近百万元，彻底解决部分地区群众的安全饮水问题。

二是社会各界的作用得到了充分发挥。人大代表提出的建议，件件得到落实，让代表的桥梁纽带、监督促进、表率引领作用得以有效发挥，进一步增强了人大代表的使命感、自豪感、成就感。政府相关部门通过高标准高质量的办理代表建议，既强化了为民服务的宗旨意识，解决了群众反映的困难和问题；又密切了与群众的联系，加深了与群众的感情；更促进了自身工作，提升了部门形象。

三是县乡人大的工作得到明显促进。通过代表建议办理工作和活动的开展，县乡人大工作得到进一步加强。县级人大增加了办事机构，充实了工作人员。乡镇人大规范化、信息化建设得到有力推进，基层基础日趋稳固。县乡人大监督工作更加有力有效、代表工作更加丰富生动，人大作为更加广泛主动，树立了县乡人大和人大代表的崭新形象。（秭归县人大常委会  周建军）

责任编辑：吴志州