为了将“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动代表建议办理工作落到实处，切实解决好贫困群众关心的热点、难点问题，荆门市掇刀区人大常委会探索建立“五四三”制，扎实抓好代表建议办理工作，做到件件有着落，事事有回音。

五：即“五定”管理责任制。为确保办理工作的严肃性和规范性。区人大常委会在完善代表意见建议受理、交办、督办、反馈等程序上，实行“五定”管理责任制，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任，并与常委会重点工作同安排、同检查、同落实，形成一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。正如区人大常委会财工委负责同志所说，“这个‘五定’管理责任制像‘紧箍咒’，让我既又压力又有动力，一定尽全力把与委室对口的代表建议督办到位”。

四：即“四不过关”制。为防止代表建议在办理过程中出现漂、浮、虚的问题，要求代表建议要统一按照《掇刀区人民代表大会常务委员会办理代表建议、批评和意见办法》办理。同时，推出了“四不过关”制：即经过努力，创造条件可以解决而没有解决问题的不能过关；不做调查研究，敷衍了事的不能过关；脱离实际，盲目许诺的不能过关；代表对答复意见不满意的不能过关。自意见建议交办会以来，已要求3个承办部门对其办理代表意见建议进行了“回炉补火”，确保代表建议办理工作不走过场。

三：即抓“三个重点”。一是突出代表建议办理工作的实效性。要求各承办单位主动与代表、贫困户沟通，弄清真实情况；及时报告办理工作进展。目前，各承办单位与代表、贫困户见面率达到了100%，做到了问题清、办理过程透明。二是突出代表建议办理工作的综合性。积极与区扶贫办的同志、各相关单位沟通，收集协办意见。日前，已发6份协办意见函至主办单位，促进了建议办理快推进。三是突出代表建议书面答复工作的严肃性。于8月21日召开专题会议，对8个承办单位拟答复意见进行研讨和梳理，并做出相应修改5处，保证了建议的答复质量。

本次活动中各代表小组共收集原汁原味的意见和诉求109条，经梳理综合为55条，其中，涉及镇（街道）36条、区级16条、市级3条。镇、区目前已经办结的达42条。（荆门市掇刀区人大常委会办公室）

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