自 “聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动开展以来，荆门市掇刀区人大常委会组织动员各级人大代表投身脱贫攻坚主战场，取得了阶段性成效。全区16个代表小组全部开展了3次以上的活动，参加活动代表348人，参与率99.7%，实际入户2088户，入户率100%。代表在走访中共收集意见建议109条，现已全部交办、转办。目前全区已经办结的达106条，办结率97.2%。同时，广大职务代表、企业代表及农村新型合作组织代表积极为贫困户解决实际困难，活动已惠及2088户6650人。

(一)行动迅速有序，组织领导到位。一是及时传达会议精神。6月16日，市人大活动动员会结束后，区人大第一时间向区主要领导专题报告，区主要领导高度重视，区委书记伍应彪和区长周俊杰同志分别对活动作出了重要批示。同时，及时召开机关干部会传达学习会议精神。二是压实工作责任。区人大成立了领导小组，建立了联席会议制度，明确了各成员单位的职责任务。各镇（街道）也都成立了领导小组，组建了工作专班，形成了大员上阵、责任分工明确的工作机制。三是精心制定方案。区人大对活动作出了总体安排。明确了镇（街道）人大和代表小组的责任分工，制定了代表小组开展活动的路线图和日程表，建立了意见收集、处理、反馈等机制，为活动有条不紊推进提供指导。四是迅速动员部署。6月21日，召开了全区动员会。会后，各镇（街道）也及时召开会议，安排布置到每个小组，宣传动员至每名代表，营造了良好的活动氛围。

(二)保障充分有力，平台搭建到位。一是科学合理编组。坚持就近就便原则，以原建立的代表小组为依托，将全区349名五级人大代表混编成16个代表小组，划分为76个小分队。每个代表小组联系4-5个村（社区），每名代表联系6-10户贫困户，做到全覆盖。二是规范标准建“家”。按照市人大常委会“八有八上墙”的标准，采取分类评级、以奖代补的形式，抓实全区16个代表小组活动室建设。三是畅通联系渠道。建立全区五级人大代表微信群，通过“电话+手机短信+微信群”等方式加强与代表的联系；建立活动领导小组办公室工作微信群，确保各项工作要求第一时间传达。四是组织学习培训。采取专题辅导、履职交流、以会代训、学习观摩等形式，加强培训，让代表说内行话、干内行事；利用工作简报、微信公众号、微信群等媒介，晒履职、晒经验、晒成果，促代表自觉学、主动为。五是加强经费保障。落实工作专项经费27.32万元，下拨到各镇（街道），保障活动开展。

(三）措施科学有效，活动落实到位。一是注重活动方式。要求各代表小组采取“12345”的方式开展活动：即1个代表小组，组成2-3个小分队，按照3个步骤（集中-分散-集中），把握4个环节（看现场、听汇报、查台账、搞走访），深入开展5问。二是注重督办检查。坚持问题导向，通过分片督办、会议督办、现场督办、通报督办等形式，对全区各代表小组活动开展情况实行一天一上报，一周一督办，一旬一通报，一月一小结，强力推进活动向纵深发展。三是注重示范引领。各代表小组加强与市、区职务代表的沟通联系，积极邀请其参加活动。市领导李涛、钱先发、杨剑、雷爱民等同志，挤出时间，以普通代表身份参加市代表白庙小组和市代表掇刀石小组的活动，并对小组活动进行指导。区委书记、区人大常委会主任伍应彪从刚刚结束的省党代会归来，就到麻城镇丁店村走访了贫困户；区委副书记、区长周俊杰按时参加了市代表掇刀石小组活动，并对小组活动进行现场指导；其他区委常委也按时参加了相关小组活动，为各级代表作出了表率，提供了示范。四是注重宣传造势。截止目前，在省、市、区各级媒体刊发各类活动稿件、信息62篇（条），其中我区报送的《坚持“四抓四促”，确保活动落地落实》被省人大网站作为活动经验登载，杜洪金的履职先进事迹被省人大工作通报刊发，团林铺镇的活动经验被市人大推介；编印简报6期；推送微信208条；有力提升了我区活动影响力。

（四）“销号”精准有为，建议办理到位。一是建议梳理“精”。主要是通过组长召开代表小组会、镇（街道）人大召开代表小组组长会、区人大召开主任会议成员会三个碰头会，对建议进行梳理。三次梳理中，共对12条内容空洞、没有具体内容的，要求代表小组重新提出；对38条意思相近或相同的合并归类；对16不符合有关政策和法律法规予以退回，并要求代表小组对提出意见建议人作好解释工作；对54条属于贫困户生产生活中的个案问题，镇（街道）人大直接交村（社区）即时落实，以此确保建议有深度。二是建议交办“准”。在区交办会上，区人大要求8个承办单位要按照《掇刀区人民代表大会常务委员会办理代表建议、批评和意见办法》办理代表建议，要将办理工作作为“一把手”工程，实行“六定三同”：即定领导、定科室、定专人、定责任、定时间、定奖惩，与重点工作同安排、同检查、同落实。并要求“办理大户”区人社局、教育局、民政局等单位负责人作了表态发言，确保了建议办理有力度。三是督导督查“严”。建立由常委会领导牵头，分管委室参加的活动督导机制，5个小组采取“三看两评”的方式分头开展督导10批次（看措施、看态度、看效果，提出建议的小组评，督导组评）。同时，在8月31日召开的全区建议办理督办推进会上，要求5个镇办和8个承办单位汇报各自建议办理情况，并当场予以点评，确保监督有硬度。 四是办理落实“实”。各承办单位高度重视代表提出的意见建议，以积极的态度、过硬的措施办理代表建议。如，区司法局针对贫困户胡宗林提出的希望解决其女儿婚姻纠纷的问题，其主要领导到沙洋司法局、曾集雷都村积极协调沟通，圆满解决了其家庭困难及诉求。区公安分局承办负责人三次上门、两次发函到河南南阳市卧龙区安皋镇派出所，查明情况，建议其尽快申领结婚证后，办理婚迁手续，困扰其七年的户口迁移问题得到了解决。（荆门市掇刀区人大常委会）

责任编辑：吴志州