4月28日全市人大代表主题实践活动推进会后，襄州区人大常委会积极筹备，认真安排，迅速掀起代表主题实践活动，强力推进“聚力脱贫攻坚  人大代表在行动”回头看，取得明显效果。

一 、认真组织，积极动员

一是在区人大常委会领导的指导下，经过区人大机关各委室的共同努力，我区与5 月15 日召开全区人大代表主题实践活动推进会，人大常委会办公室先后印发《2018年全区人大代表主题实践活动实施方案的通知》《关于2017年度区人大代表主题实践活动优秀单位和优秀代表的通报》等相关文件。《实施方案》对今年代表活动进行了安排部署，《通报》对2017年度人大代表主题实践活动的12个优秀单位和40名优秀代表进行了表彰。

二是组织区人大机关全体干部、“聚力脱贫攻坚”联席成员单位、各乡镇（街）人大、区直各代表组负责人参加“5.21”聚力脱贫攻坚视频会议，会后区人大常委会副书记、副主任罗兴合安排部署了“聚力脱贫攻坚”的相关工作，要求参会人员迅速传达学习“王玲同志讲话的精神”，把各种要求落实到具体行动中去。

三是组织各级人大代表认真学习《市人大常委会办公室关于印发李乐成同志在参加“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”代表小组活动时的讲话的通知》，通过学习，各位代表普遍提高了对脱贫攻坚的认识，自觉投入到“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动中去，积极发挥代表作用。

二、 迅速行动，积极落实

一是对省、市、区、镇四级代表变动情况进行了重新核实、编组。核实后，参与我区“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”的省级代表4人、市级代表76人、区级代表325人、镇级代表1079人，共计1484人。代表调整充实后，形成了108个代表小组，为活动的开展提供了有力保障。

二是代表活动中严格做到“四看四访”：“四看”即看2017年代表走访中提出的问题是否整改到位、看党中央和各级扶贫政策是否落实、看干部在脱贫攻坚工作中是否担当作为、看《襄阳市农村生活垃圾治理条例》贯彻实施情况；“四访”，即访2017年走访建档立卡户建议办理情况，访扶贫攻坚工作中存在问题整改落实情况；访干部村民对农村清洁工程开展情况，重点是垃圾、污水、厕所三大重点；访贫困户目前还有哪些亟待解决的问题。活动流程采取：集中——分散——集中，重点对2017年代表所提的意见建议进行“回访”，集中填写活动情况及讨论目前亟待解决的问题等。2017年全区收集各级代表意见建议429件，全部进行了重新梳理。目前属于镇办理391件，已办理完毕；需区级办理的36件，将在7月30日前办理完毕；市级转办2件，正在办理中。6月13日，市人大常委会人代工委主任陈良金一行针对代表提出的洪山头工业园公交需延伸情况，亲自到现场进行查看，并对提议代表提出的意见建议进行修正，鼓励代表调查研究后，提出切实可行的解决方案。

三是代表积极参加活动。此次活动正值“三夏”大忙季节，各位代表克服来自家庭、工作、生活等各方面困难，顶烈日，斗酷暑，不辞辛劳，访贫问计，济贫帮困，问诊号脉，提对策建议。通过走访留下了代表和贫困户的声影，留下了代表履职的足迹，留下了代表为民情怀。6月12日市人大常委会委员吕金海、李睿一行到程河镇参加代表小组视察产业扶贫活动，慰问贫困户；6月14日，市人大代表、市委常委、常务副市长王忠运到我区参加代表主题实践活动，视察了我区乡村振兴工作。目前，全区1484名各级人大代表正在积极投身到“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动中。

三、精准把脉，查找问题

代表在深入“聚力脱贫攻坚”中了解情况，查找问题，发现精准扶贫工作中存在三类问题：

一是识别不准。由于干部不入户，不调查，靠印象估收入，造成部分贫困户识别不精准；优亲厚友照顾关系，造成识别不精准；错误机械的理解政策，造成识别不精准；档案资料造编乱写，出现缺、错、漏不规范的信息，造成识别不精准；“硬伤户”排查不全面，造成识别不精准，导致系统原因，应删除的删除不了。

二是帮扶不力。帮扶对象不明确。有的帮扶单位和干部没有把心思用在扶贫工作上，不进村入户，不到帮扶对象家中，甚至有的干部不知道自己的帮扶贫困户是谁；帮扶措施不精准。有些干部进村入户后不了解情况，不查找贫困户致贫原因，没有制定详细帮扶措施，不能够因户施策，造成帮扶措施与实际情况两张皮；帮扶效果不明显。有的单位帮扶形式单一，把帮扶按照民政救济来做，搞搞看望慰问、发发油米红包就算帮扶，有些干部进村了，入户了，帮扶措施制定了，可没有投入精力去真心实意帮扶，在帮扶上流于形式，没有产生效果，导致贫困户贫困现状没有改变。

三是作风不实。工作队不按要求驻村，驻村时间不够，入户帮扶不够；帮扶干部入户少，流于形式；对于到户产业项目不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。

针对代表所提意见建议，我们严格按照“分层负责，分级交办”的原则及“交办、督办、反馈”程序，对代表们在活动中提出的问题意见，各代表小组以文字形式上报镇人大主席团处理。属镇村解决的问题，由镇人大主席团以正式文件交办镇村负责落实，需由市、区人大常委会办理的，转市、区人大常委会办理。政府及部门必须向提议代表进行当面答复，若提议代表不满意，重新办理。截止目前，已收集整理155条意见建议，属镇级办理133件，属区级办理22件，正在转办交办之中。

四、严格督查，积极宣传

为了确保活动正常有序开展，我们印发了《关于开展2018年“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”督导检查工作的通知》，由代工委、农工委分别带一组于5月30日开始对全区开展代表主题实践活动情况进行督查督办，先后对2017年代表走访中提出的问题是否整改到位进行了督办，对如何开展代表活动进行了宣传指导，对区直城建环保组、农业农村组、党群组等负责人进行了调整，同时对区直代表组开展代表活动情况进行了督办指导及现场培训。通过督办和现场培训，代表小组在开展活动时，更有针对性，操作性更强，效果更明显。

在活动开展过程中，我们始终坚持“发现、挖掘、打造、推送”的理念，不断发现挖掘活动中涌现的先进典型和好的做法，及时向省、市、区媒体报道，先后在《人大代表报》《湖北省人大网站》《襄阳市人大网站》《襄州区政府网》等媒体报道“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动86篇 。（襄阳市襄州区人大常委会代工委  安东）

责任编辑：吴志州