自5月21日省人大召开“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动”电视电话会以来，梁子湖区人大常委会高度重视，及时召开区人大常委会主任会议并向区委作了汇报，并及时传达省市人大工作回头看活动通知和王玲同志电视电话会议上的讲话精神，将“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”作为不断强化代表履职意识、提高代表履职能力、助推我区脱贫攻坚目标如期实现的一项重大政治任务。截至目前为止，全区5个乡镇35个代表小组已全面开展活动，人大代表共477名，参与活动的代表有461名，参与率96.64%。入户调研入户率98.32%。共收集意见建议156条，经梳理分类共9大类44条。

一、摸清全区扶贫对象     梁子湖区是插花贫困地区，全区现有87个行政村，其中省级贫困村13个，占全区总村数的14.95%。2017年经精准识别“再复核”全区建档立卡贫困人口总规模为8840户、26756人，占全区农村总人口数的15,89%,经几年努力,至2017年底,梁子湖区贫困人口存量数为4750户,13441人,省级贫困村为4个。

二、扎实开展“回头看”活动     （一）全面部署，聚焦活动     1、加强领导，落实专班。一是区人大常委会及时向区委传达了省市人大“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”电视电话推进会精神；二是5月22日上午召开区人大主任会议，专题研究“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动”活动相关工作，审议通过了《梁子湖区人大常委会“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”回头看活动方案》；三是根据人事变动，及时调整了以区人大常委会党组书记、主任汪光华为组长的领导小组；四是对区人大常委会班子成员原选区所在乡镇进行调整，做到每镇（梧桐新区）有一名副主任督导活动工作的开展；五是各镇相继成立了领导小组和工作专班，为推进本次活动提供有力保障。     2、全面动员，培训学习。5月22日下午，区人大常委会召开全区“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”回头看活动动员培训暨联席会年度第一次会议，会上35名代表小组组长和联席会议成员单位负责人就全区2017年扶贫工作进行汇报，并对与会人员进行培训；会上，宣读了《梁子湖区“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”回头看活动方案》，区人大党组书记、主任、活动小组组长汪光华对我区2017年“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”的工作进行了总结，对2018年“回头看”活动进行部署和动员。会后，各镇人大主席团及时向镇党委进行汇报，并分别召开动员会议，布置和组织各小组开展活动。     3、细化操作，督促实施。一是分组科学化。注重把代表小组打造为代表服务群众、帮扶贫困户脱贫致富的平台。结合梁子湖区代表产生的选区，按照“就近、方便、有利”的原则，将今年分配到梁子湖区的省人大代表3名，以及去年在梁子湖区选区补选举的市人大代表8名、区人大代表12名、调整分配到35个代表小组中。二是方案具体化。按照省市人大通知要求，为巩固“聚力脱贫攻坚，人大代表在行动”活动成效，梁子湖区及时下发了《关于开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动意见建议办理回头看活动方案》，方案对活动目的、活动内容、活动形式、活动步骤和活动要求作了详细规定。三是计划可操作化。各代表小组认真制定小组年度活动计划，注重时间、任务的协调统一，注重目标、工作的有效契合。确保活动结束，任务完成，目标实现。

（二）突出主题，以点带面      1、突出平台建设。高标准建设人大代表活动室。全区35个代表小组活动室统一制定建设标准，统一制定模块，包括牌匾格式、样式，制作标准统一规范。其中11个市、区人大领导参加活动的代表活动室由区人大代工委统一制作布置。带动全区其他代表活动室建设，为活动开展打造规范的平台和阵地。     2、突出入户调查。全区统一部署，采用多种形式入户调查和宣传。代表小组均持统一制作梁子湖区“聚力脱贫攻坚人大代表在行动”回头看入户调查表，深入贫困户“三查四看”，了解“1+10”扶贫政策是否到位，贫困户所面临的实际问题是否解决，代表意见建议是否办理，包保干部是否到位，群众对代表活动是否满意，并收集贫困对象和代表对扶贫工作的新的意见建议。     3、突出督促督办。以多种形式开展监督检查，促进活动的深入开展。发挥区人大常委会主任会议成员包镇联系人大工作的机制和实行领导班子成员带头的作用，由区代工委对各镇开展活动进行督查和督导，主任会议多次听取全区“回头看”活动督查情况汇报，分析活动存在的问题，并针对问题安排部署下阶段的工作。同时，利用区人大常委会微信群、区镇人大代表微信群的便利优势，及时发布各镇“回头看”的进展情况和督查中发现的问题，让代表们明确“回头看”活动的重点和工作成效，通过召开专题会、督办会，扎实推进“回头看”活动深入开展，让“回头看”活动不断做真做实。

（三）规范梳理，注重实效      1、规范意见建议的收集。统一制作意见建立汇总表，原汁原味收集贫困户和代表的意见或建议，形成一套完整的贫困户资料，便于有针对性地进行监督和帮扶。      2、规范意见建议的梳理。将收集的意见建议分类汇总、归纳整理，然后逐条交由代表小组讨论，报镇人大主席团，实行逐级上报、分级处理。如果属村级层面的，由村级负责解释或处理；如果镇政府能够处理的交由镇人大主席团移交镇政府处理；如果属省、市、区政府解决的，交由镇人大主席团以文件形式呈报区人大常委会。2017全区共收集意见或建议1389条，经梳理分类共9大类557条，至目前已解决551件，如光伏并网发电问题；又如鲊州村十五组贫困户卢祥华要求恢复低保问题。通过代表小组及时向人大反映，并通过人大和代表的主动联系，由区相关部门解决。其余6件正在办理之中。     三、下步工作计划     1、注重三个围绕。一是围绕全员做文章，做到代表参与和走访贫困户要全覆盖；二是围绕效果做文章，做好建议意见梳理、交办处理工作；三是围绕脱贫做文章，突出针对性，对已脱贫的侧重监督脱贫成效是否牢固、脱贫措施是否长远，对尚未脱贫的侧重于监督出列计划是否科学合理、脱贫措施是否适用、群众内生力是否增强、各级帮扶措施是否落实等。             2、强化“两个进一步”。进一步深化对“回头看”活动的认识，争取同级党委领导的重视和支持；进一步开展多形式的监督，通过现场视察、专题调研、代表约见、专题询问等等多种形式推进工作的深入开展。     3、狠下“三个功夫”。围绕工作争效，规范小组活动上狠下功夫；做实入户走访活动要狠下功夫，办理代表建议意见、梳理清单、处理问题要狠下功夫。（鄂州市人大常委代表人事任免工作委员会  涂文晖） 

责任编辑：吴志州