枣阳市新市镇有省、襄阳市、枣阳市、新市镇四级人大代表95名，其中省人大代表1名，襄阳市人大代表5名，枣阳市人大代表18名，划分五个代表活动小组，建有高标准的代表之家五处。

一、人大代表主题实践活动的主要做法

枣阳市人大代表主题活动推进会结束后，新市镇按照上级人大代表主题实践活动的统一部署和要求，紧紧围绕“聚力脱贫攻坚”和“农村清洁工程”两大主题活动，及时动员安排，精心组织实施以问题为导向，以代表为主体，进村入户了解民情，深入实地走访察看，充分发挥人大监督促进，代表模范带头、建言献策作用，代表主题实践活动取得一定成效。

1．党委高度重视。5月4日新市镇迅速召开了人大主席团会党委会和代表小组长会，落实工作，压实责任，及时成立了镇党委书记陈凌为组长，其他班子成员为副组长，相关部门部门负责人为成员的领导小组，并以镇党委函件的形式下发全镇。同时又以人大主席团5号文件制订了工作方案，明确了工作职责和要求。并于5月10日召开了主题实践活动动员会和代表履职培训会，广泛宣传动员，凝聚思想共识，提升代表履职能力，形成了四级人大代表全员参与的良好局面。

2．工作清单引导。新市镇对代表主题实践活动实行清单引导，微信群展开。一是细化时间节点。5月份的代表主题实践活动于24日至28日开展，9月中旬开展第二次主题实践活动。二是细化工作任务。各代表小组要有工作方案，明确组长、联络员和代表的工作目标和要求，活动要有图片和文字记录，小组要有档案资料，代表要有代表手册记录。三是微信平台展示。新市镇建有人大代表工作群。通过微信平台随时发布工作信息，交流活动经验，晒活动成绩，亮代表形象，展代表风彩，有力地增强了代表主体活动的质量。

3．活动深入扎实。一是调整代表小组、优化代表结构，镇人大结合代表调入调出，补选增选，及时对11名代表进行了重新调整。二是领导带头参与，发挥表率作用。省人大代表、襄阳市人大常委会副主任王绍玲6月24日冒雨参加新市镇邓棚代表小组活动，踏着泥泞到贫困户家中走访，解决实际问题。三是掌握了真实情况。四级人大代表带着感情和真诚逐户走访，看产业、问实情、听民意，在进村入户的基础上，集中察看农户房前屋后垃圾清理，垃圾池和厕所的使用情况，向农户分发了《襄阳市农村生活垃圾治理条例》资料1000份，广泛宣传农村清洁的重要意义，引导农户增强环保意识、文明意识、自律意识，党政民一心打赢美丽乡村建设硬仗。

4．全力推进意见建议办理。一是逐条梳理交办。5月份主题实践活动代表共提建议意见40条。分类梳理后有26条意见以镇人大主席团5号文件交办镇政府及16个相关单位。6月1日镇人大联合镇政府召开承办会议，承办单位一把手参加会议，镇副镇长熊鹏飞对政府相关单位提出了四点要求。各承办单位都确定了承办具体负责人。二是痕迹督办。镇人大确定单位一把手为责任人，分管负责人为直接责任人，明确了办理时间为7月底。据统计7月底已办结20件，还有6件正在办理，住建分局办理力度大，代表反映良好。三是回头整改。8月份重点是人大代表回头访，意见办理回头看。扶贫问题回头看，推动“代表行动”活动取得实效。

二、主题实践活动存在的问题

一是活动进展不够平衡，代表小组之间活动效果差距明显。个别代表小组组织不够到位，图形式走过场。

二是少数代表履职意识缺乏。少数代表学习不够，代表意识、参与意识不强。有的代表专注发展，缺乏责任心，请假不参与活动，影响活动效果。

三是代表意见建议少。有的代表听得多，问得多，动笔的少，意见建议反映少，质量差。

三、下一步工作打算

1．进一步提高政治站位。在9月份第二次活动时要再加措施，补短板、强弱项、聚活力，深入学习习近平总书记在湖北视察时的重要讲话精神，坚持目标要求，完善督查机制，压实工作责任，加强作风建设，充分发挥人大代表的监督、参与和表率作用，依法履职，务求实效。

2．进一步规范代表建议办理工作。对代表要压担子、压任务，下次活动每个代表要提交1-3条建议。对代表建议镇人大要及时交办，以人大主席团文件形式进行清单化交办，实行痕迹管理。已交办的，承办单位要在规定的时间内答复代表，代表对答复不满意的，重新办理，并再次答复代表，要跟踪督办，采取人大主席团成员牵头督办，现场督办、视察检查等方式，加强督办检查，承办单位真正解决问题，多解决少解释，先解决后解释，努力提高代表意见办成率和满意率。

3．进一步提升活动对接服务质量。对因公因病等原因请假、未参加活动的代表，镇人大要主动搞好对接，合理安排时间，组织开展活动，切实保证主题实践活动全覆盖。

4．进一步加强主题实践活动的宣传。各村要善于发现，选树活动典型，总结活动经验，做好信息报送工作。要加强对内对外宣传，创新宣传方式方法，形成强大的宣传氛围、赶超气势，不断扩充活动的影响力。（枣阳市新市镇人大  张广文）

责任编辑：吴志州